农民“保命钱”被蚕食是一种病,得治
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用,被称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。而近日,据媒体报道,贵州大量医院被查出存在套取、骗取新农合资金行为。医疗机构骗保手段五花八门,除信息造假、过度检查等手段外,更有医院请农民吃饭然后组织住院。
农民的“保命钱”就此被蚕食,实在让人唏嘘不已,这不仅是一种权力的腐败,更是一种医疗制度的病态表现,得治,那么如何治?
第一,加大宣传力度。多渠道、多形式将政策宣传到位,提高群众政策、药品价格知晓率。
第二,加强行业监管。完善新农合信息系统建设资金管理制度,实施对新农合信息系统建设资金使用的全过程监督管理,加强追踪问效。目前,医疗卫生主管部门对医疗机构的监督多通过报告述职的形式进行,主动检查监督的少,且检查重点往往在于工作规范化方面内容,对权力的运行状况缺乏深入细致考察,没有发挥上级强有力的制约作用。要想“治病”,各地医疗主管部门应下大力主动检查监督,遏制权力的腐坏。
第三,落实责任追究。新农合行政主管部门对套取骗取资金的行为,应发现一起,查处一起,深入分析发生问题的原因,清洗管理的灰尘,并加大惩处力度,对出现骗保、骗资问题的医疗机构严打严惩。制定新农合定点医疗机构和基金监管及责任追究办法,落实责任追究。
第四,提供制度保障。各级卫生行政部门在加快推进新农合工作中,要切实加强对新农合信息系统建设的领导,建立健全新农合信息化的管理协调机制,加强技术指导。对参合机构做好科学规划,形成信息系统,加大资金投入,保障制度运行,做好新农合信息系统有关人员的培训,对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位人员,要定期交流轮岗,防止权力过分集中、干部长期握权,有效切断供求关系背后的利益链条,从整体上提高信息系统管理和操作人员队伍的素质,形成科学管理团队,提高各级管理部门的应用能力。
总之,只有坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对存在问题的进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,才能治好这场病。