“即日起生两孩不作处理?”

【时间:2015-11-02 17:12】【来源:邵阳新闻在线】【字体:

  中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公布:允许普遍二孩政策。为促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。10月30日下午,湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣第一时间回应社会关切全面放开二孩问题时表示:“目前,湖南有375万对夫妇符合新政,其中约60%的妇女在35岁以上。即日起,不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理。”他表示,十八届五中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前,不符合湖南现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的,可以生育,不要求落实补救措施。消息一出,引发社会高度关注。

  对于地方卫生计生部门“中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前,不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理”的说法,昨天国家卫生计生委指导司负责人明确表示:全面两孩政策必须依法启动实施。他指出,根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》,配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,才是全面两孩政策正式实施之时。之前,各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规,维护良好的生育秩序,不得自行其是。同时,也要根据十八届五中全会精神以及《立法法》的有关规定,积极做好各项计划生育服务管理政策措施的衔接,维护人民群众的合法权益。

  尽管湖南省卫计委的表态有点超前了,但对“不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”,与现阶段相关工作并不冲突,并且是大势所趋。从启动实施“单独二孩”政策,到施行全面放开二孩政策,中间相隔时间长达两年之久,很多的70后确实已经等不起,因为他们已经处于生育的危险期,拖一天就多一分危险,甚至对一部分人而言变成了一纸空文。

  事实上,两孩政策出台还有许多事情需要衔接好。首先,在原有政策与即将执行的政策之间,各地卫计部门应该动起来,既不盲目冒进,但也不能故步自封,需从更加人性化的角度关心和回应公众的生育需求,要提前适应全面二孩政策,为更好地实施政策提供优质贴心的服务,毕竟计划生育只准生一个孩子的基本国策已经深入人心。其次,在调整工作方向的同时,卫计部门及其工作人员观念的转变尤为重要,不仅是工作方式方法的转变,更是对推行二孩政策积极意义的认识到位,这也不仅是今后相关宣传服务的必备,而且一旦认识上不到位或出现偏差,则更加不利于政策立法落地的实施,甚至带来副作用。

  尽管整个社会对于生育二孩的信心与动力不足,但作为卫计部门更应在政策正式实施前加强各项服务:加强全面生育二孩的宣传服务指导、做好意愿生育二孩育龄夫妇的信息统计、对已经怀孕的育龄夫妇做好相应的对接服务、对于大龄妇女但有意愿生育二孩的可通过贴心安全的技术引导,帮助她们调整身心,做好提供相应服务的充分准备等等。

  所以,在全面二孩落地之前,各地各部门不是不得自行其是,而是需要做的事情还很多,尽快转变政策执行观念,加快全面两孩政策法律进程,让好的政策更快落实到位,把好事办好。

   

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