中小学春秋假制度值得推广

　　近日，14名人大代表联名建议，探索在深圳的幼儿园及小学1~3年级试行春秋假。提出该建议的人大代表们在网上针对家里有幼儿园、小学1~3年级就读孩子的家长开展的问卷调查结果显示：90%的家长支持在幼儿园、小学1~3年级试行春秋假。人大代表们认为，随着老百姓生活品质的提高，孩子们开放性、国际化视野的提升，更是催生了深圳对学校放春秋假的需求。你如何看待在幼儿园及小学1~3年级试行春秋假制度？期待来稿。

　　2013年2月18日中国网发布的《国民休闲旅游纲要》提出，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。这将使父母带薪休假与在校子女放假更有整合性。中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安表示，从目前来看，学生群体的出游主要都是集中在寒、暑假。但是扎堆出游会导致出游成本增高，安全隐患加大等诸多问题。其实以往学校的春游、秋游可以说是春假、秋假的雏形。像日本、韩国这些国家，学校里都会专门组织修学旅行，这是让学生开眼界、长见识的一个良好途径，我们现在其实是在朝着这个方向努力。当假期分散开了，学生和家长的休息时间也会更加契合，同时也能够缓解景区、交通的高峰压力，降低各个目的地的地接成本，由此还可以增强学生在出游时的安全系数。

　　早在2004年3月，杭州市教育局提出《调整中小学假期和作息时间的建议》，在每学年总教学时间不变的前提下，试行春假、暑假、秋假、寒假“一学年两学期四假期制”。2005年，北京市16名市人大代表曾联名建议中小学生享受“一年四假”。议案提出，长期以来，中国中、小学都实行一年两学期和寒暑假制度，一学期的学习时间大约为20周左右。据调查，相当一部分学生反映上学时间太长，暑假炎热漫长，寒假意犹未尽，紧张枯燥的学习过程中普遍感觉疲倦，甚至产生厌学情绪。因此建议，在北京中小学中实行“一年四假”制度，即在寒暑假基础上，把五一后一周作为春假，11月第一周为秋假。对于人大代表的意见，北京市教委在当年的回复中表示，北京中小学暂不歇四季假。因为实行双休日后，有的学校和老师抱怨时间不足、进度无法完成，导致学校随意延长授课时间、挤占学生休息时间补课、留大量作业等现象出现。如果再安排春秋假，需调整课时计划和课时总量，或需减少寒假暑假时间，否则将无法完成现行的课程内容。其后，北京部分学校也开始“尝鲜”春秋假。

　　近日，又有14名人大代表联名建议，探索在深圳的幼儿园及小学1~3年级试行春秋假。提出该建议的人大代表们在网上针对家里有幼儿园、小学1~3年级就读孩子的家长开展的问卷调查结果显示：90%的家长支持在幼儿园、小学1~3年级试行春秋假。人大代表们认为，随着老百姓生活品质的提高，孩子们开放性、国际化视野的提升，更是催生了深圳对学校放春秋假的需求。

　　对于给中小学生放春秋假，学生家长朱女士的第一反应就是“加重家庭的经济负担”。朱女士说，现在家长都有自己的工作，如果再增加假期，孩子在家没人管教，只能送到培训机构、托管班，这样一来家里的支出又要增多。朱女士的孩子读小学一年级，她告诉记者，孩子放假花的钱比上学多得多。朱女士坦言，也曾考虑带孩子出去玩，但还得家长有时间花得起钱，出去一趟费用也不少。除非由学校组织，在教育部门规定的社会实践基地活动，一方面真正让孩子享受到假期，同时也不会让家长过多增加负担。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，关注中小学放春秋假不如关注学校已有的春游、秋游夭折的问题，现在很多学校由于担心学生安全问题，将本来推行的春秋游取消了。究其根本原因还是因为学校没有办学自主权，学生的权益难以得到切实维护。现在普遍存在的情况是，凡是在学校发生的，或与学校有关的学生安全事件都由学校来承担责任，长此以往，学校变成了无限责任主体，因为担心出事取消春游、秋游，担心学生运动受伤取消了长跑、单双杠等运动……学校工作变得畏首畏尾，也就无法回到教育本质上来。

　　笔者认为，中小学春秋假制度值得推广。首先，既然春秋假的试行一方面契合了大部分家长与孩子的需求，而且杭州、北京等一些大城市的部分中小学早已相继实施春秋假制度，深圳也即将在幼儿园及小学1~3年级试行春秋假制度。那么，“一学年两学期四假期制”是否可以在全国范围内普遍推广呢？另一方面在中小学推行了春秋假制度后可以给家长提供弹性灵活休假的机会，有利于疏导人流、错峰出行，为家庭出行提供了更多选择的机会。同时为尽快落实带薪休假提供了方便。所以，在中小学实施春秋假制度已经是大势所趋。例如，中国政府网2013年2月18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》，《纲要》把带薪休假作为一个核心的关键词提出来，对职工带薪休假制度的落实提出明确目标。《纲要》提出，积极创造开展旅游休闲活动的便利条件，不断促进国民旅游休闲规模扩大和品质提升，提高国民生活质量。到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

　　其次，设置春假和秋假制度以后，一方面学制上的变化可以进一步缓解师生的教学压力。这是因为在寒暑假基础上，把“五一”后一周作为春假，把“十一”后的11月第一周为秋假：学期有可能变成三个或者四个，学期时长缩短，师生张弛有度，可减缓身心压力。另一方面假期的变化可以促进教与学节奏的变革。增加了春假和秋假之后，假期多了，每个假期的时间短了，必然会促使学生合理安排，注重前后学习之间的衔接，有利于学生自主学习习惯的培育。

　　还有，在中小学推行春秋假制度可推动学校课程的改革。这是因为春季、秋季是一年中自然景色非常美好、温度又很适宜的两个季节，特别适合学生走进大自然，感受自然的神奇、生活的美好、知识的价值。配合春假的春游和秋假的秋游设置的综合实践课程，一方面不仅能使人在美好的大自然中开阔心胸，陶冶情操，而且能增长见识，缓解工作和学习压力，调动身体各部分参加活动，增强身体活力。人们通过春秋游活动可以达到舒筋活络、养肝明目和清肺养心的目的。这是因为春秋游活动对肝脏、筋络、眼睛、大脑、心肺等都有很大的好处。另一方面春秋游带给学生们的并不只是单纯的娱乐，春秋游是让孩子们亲近大自然、参与社会实践的一种好方式，也是课堂教育的延续和补充。春游和秋游时的许多活动，不仅可以磨练学生意志，开阔学生视野，培养集体意识和团队精神，还可以利用自然和地方人文景观扩大教育空间，进一步丰富和深化课堂教学内容。因此，中小学生春游和秋游不仅可以让学生们在紧张的学习之余，有放松的机会，而且还能丰富学生们的视野，为学生们写作文提供很好的素材，所以，中小学生春游和秋游都值得提倡。在中小学推广春假和秋假，意义重大而深远，希望得到全社会的关注和支持。

　　由此可知，“小长假”和“黄金周”留给人的一个印象就是景区人满为患，垃圾遍地。对此，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，民众对出游的需求逐年增加，但以现在的假日安排来看，大家只能集中出游，像阶段性“洪水”一样倾斜到各地。中小学一旦推行春秋假制度，带薪休假制度将会成为现实，假日结构会发生根本性改变，旅游消费能更合理释放，对于缓解“黄金周”和“小长假”的压力，提升旅游服务、出游质量很有帮助。所以，中小学春秋假制度值得推广。