“五子登科”聚天下英才而用之

　　近日，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，着眼于聚天下英才而用之。“为政之要，惟在得人。”人才是经济社会发展的第一资源，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来的现实需要。

　　党和国家历来高度重视人才工作，特别是十八大以来，我国的人才队伍建设取得巨大成就。但是仍然存在人才队伍大而不强，领军人才、拔尖人才稀缺，人才创新创造活力不足等制约创新驱动发展的“瓶颈”。解决问题的根本办法，就是深化人才发展体制机制改革，在改革中推进育才引才用才工作，从而把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，为全面建成小康社会贡献聪明才智。

　　一是“定调子”，坚持党管人才原则。“尚贤者，政之本也。”党管人才工作是我国人才制度的独特优势。要充分发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，更好地吸引人才、凝聚人才，为人才干事创业指引方向、提供保障。各级党委政府要树立起强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

　　二是“破围子”，清除人才改革障碍。体制机制顺，则人才聚、事业兴；体制机制不顺，人才的作用难以发挥，集聚的人才也会流失。破除制约人才发展的体制机制障碍，就是要打破体制“内外”壁垒，扫除身份“差别”障碍，提高社会横向和纵向流动性，实现各方面人才的顺畅流动。

　　三是“搭台子”，提供人才交流平台。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。理顺政府、市场、社会、用人主体关系，明确各自功能定位。明确政府的职能，通过体制机制改革，发挥政府职能，搭建人才交流的平台，让各类人才引得进、留得住、流的动、用的好。

　　四是“送凳子”，创建人才培养机制。在引进人才的同时，注重加大对现有人才培养力度，盘活现有人才资源。要创新人才教育培养模式，突出经济社会发展需求导向，建立高校学科专业、类型、层次和区域布局动态调整机制。在用好当下人才的基础上，更要为今后的永续发展培养后续人才，使得“江山代有人才出”。

　　五是“给票子”，改革人才激励机制。“水不激不跃，人不激不奋。”通过建立有效的激励机制，充分发挥经济利益和社会荣誉价值的双重激励作用，使人才在创新创造中收获荣誉和利益，让人才切实感受到知识创造的价值。通过完善知识产权保护制度，加快出台职务发明条例。研究制定国有企事业单位人才股权期权激励政策，研究制定高校、科研院所等事业单位科研人员离岗创业的政策措施，为人才创新创业提供制度支持。