学生违规 教师惩戒的底线在哪？

　　在一项面向某地400多名中小学教师的问卷调查中，对于“您赞成对违规学生实施惩戒吗”，选择“赞成”的教师占98.7%；对于“您认为教师有惩戒权吗”，选择“有”的教师占95%。这两组数据显示，在当前的中小学教育中，多数老师认为对违规学生施以恰当的惩戒是必要且有效的。令人意外的是，被问及“学生违规时，您会实施惩戒吗”，有26.9%的教师选择了“会”，而选择“不会”的教师却高达51%，选择“视情况而定”的教师则占22.1%。

　　多数教师认为对违规学生施以恰当的惩戒是必要且有效的，并且自己也拥有这样的权利，为何在日常的教育教学行为中，教师又大都不敢行使这种权利呢？

　　一是“恰当的惩戒”和“体罚”难以界定。教师认为“必要而且恰当的惩戒”，很可能就会被家长和学生视为“体罚”，从而导致师生矛盾甚至家校矛盾的产生。

　　二是在目前的学校教育中，相关部门还没有出台一整套针对惩戒的操作程序和细则。这使得教师针对学生的惩戒行为要么太情绪化，太随意，使惩戒变成体罚；要么谈惩戒而色变，不敢放心施行，如同老人倒地该不该扶一样令老师纠结。

　　实际上，关于“教师有没有教育惩戒权”的问题，早在2008年，教育部官员就已经明确表态：教师正当使用的、恰如其分的惩戒不属于对学生的体罚，不提倡对学生的一切行为都给予包容、甚至迁就的做法；批评和表扬同样重要，一味不负责任的表扬会让学生看不到自己的瑕疵。放眼当今世界，教师拥有教育惩戒权的国家也不鲜见。英国、美国、澳大利亚、新加坡、韩国、日本等国的教师，都拥有一定的教育惩戒权；有些国家甚至明文规定，学校可以设立专门的“惩戒室”，由专人负责对不守规矩的学生实施惩戒。

　　因此，笔者建议，有关部门应尽快就教育惩戒权出台专门的细则，明确地将“惩戒”与“体罚”予以区分，以免再发生教师和家长为“到底是惩戒还是体罚”而纠缠不清的矛盾。