邵东县杨桥镇经济社会发展综述

杨桥镇全景。谢冰 摄

邵阳新闻在线讯（记者 陈贻贵 通讯员 刘伟）近年来，邵东县杨桥镇坚持“一站一路一宝”（怀邵衡铁路邵东书院站、进站路、荫家堂）发展战略，强力推进怀邵衡铁路书院站、站前路和S342杨桥段建设，致力将杨桥打造成为邵东县域次中心。同时，依托日益凸显的交通区位优势，将荫家堂的旅游开发作为提升杨桥品牌的重要抓手，充分挖掘荫家堂这一全国重点文物保护单位所承载的文化内涵，把荫家堂打造成为“荫家堂—佘湖山”旅游区的一极，带动清水、巨轮、井泉、杨桥等村的生态旅游产业发展，致力打造生态强镇、特色旅游小城镇。

打造邵东县域次中心

着眼于打造邵东次中心的发展定位，杨桥镇进一步优化城镇布局，完善功能配套，突出城镇特色，努力建设宜工宜商宜居新杨桥。实施城镇扩容提质，将全镇52平方公里全部纳入规划修编，全面启动城建配套设施建设，启动派出所、农商银行、政府小套房和镇区两个广场等建设，对建成区进行高标准的绿化、亮化，在此基础上引进一家大型超市。

加大城乡基础设施投入，交通、能源、水利、信息“四张网”建设稳步推进。交通方面，启动书院高铁站、站前路、S342杨桥段建设，完成农村公路提质改造9公里，道路硬化3.5公里，完善交通安全设施4.79公里，管养乡道25公里、村道53公里。能源方面，茶亭村35KV变电站建设正在筹备中。水利方面，完成三座小型水库除险加固；渠道硬化1.2公里，修复渠道跨方60余米，山塘清淤26口，河道整治900余米，修建人畜安全饮水工程3处，解决1800余人饮水问题。信息方面，完成了“光网乡村”和村村响广播建设任务。

强化城镇综合治理，镇城建办协同交警、运管等单位规范了镇区S315沿线交通行为，交通秩序得到好转，马路市场、乱搭乱建、乱堆乱放等“脏乱差”现象得到有效遏制，城乡环境卫生整治成效明显，人们环保意识得到增强，人居环境得到改善。加快建设美丽乡村，着力打造1到2个美丽乡村示范点，同时充分利用三年文化产业基础设施建设年的机会，争取建设一批文化广场，改善群众生活娱乐环境。

随着新型城镇化进程加快推进，一大批基础设施项目纷纷落户杨桥。怀邵衡铁路书院高铁站项目原来规划为越行站，在邵东县委、县政府和杨桥镇党委政府的不懈努力下，于今年4月取得正式批复，将越行站改为客运站。书院站位于杨桥镇书院村，距杨桥镇政府所在地仅3.5公里，毗邻双峰县、衡阳县、祁东县，地理位置十分优越。书院站建成后，将极大方便邵东县十多个乡镇群众的出行，并将辐射周边双峰县、衡阳县、祁东县的部分乡镇，惠及人口达140多万人。书院站建成后，将与S342省道杨桥段、S340省道、衡邵高速杨桥互通连接为一体，一举在杨桥构建起铁路、公路大连通大融合的立体综合交通格局。

优质保障做大民生蛋糕

发展为了民生，民生连着民心。杨桥镇在教育、医疗、公共文化服务、社会保障等各项事关老百姓幸福感、满意度的社会事业上持续发力，努力让更多百姓共享发展红利。

教育方面，完成了杨柳学校改扩建，书院学校教职工宿舍新建，旸中学校厕所和道路改建，改善了师生员工的居住环境和生活、学习条件。医疗卫生方面，继续实施妇女“两癌”免费检查和产前免费筛查。社会保障和社会救助方面，“一村一辅警”建设全面完成，基本实现养老保险和城乡居民医疗保险全覆盖。

社会治理方面，继续加强治安防控体系建设，在重点路段和路口安装多个监控探头，镇、村组织了200多人的义务巡逻队，坚持开展大巡逻、大防控和护栋守院工作，对违法犯罪行为形成有效震慑。环境卫生方面，进一步夯实基础设施，新购置4个大型垃圾斗，新建一个垃圾中转站，各村新建垃圾池16个，共配备保洁员62人，购置8400个垃圾桶分发给农户……一桩桩惠及广大人民群众的民生实事落地生根，不断提升了百姓的“幸福”指数。

修缮荫家堂打造旅游新名片

荫家堂位于杨桥镇清水村，建于清道光三年（1823年），距今194年。它由清代富商申承逑兄弟修建，坐北朝南，纵深四进，横列为十一排，面宽125.4米，进深67.86米，占地面积8500余平方米，主体建筑为砖瓦结构，有正屋108间，杂屋40间，天井44个，圆木柱156根，是一座体量庞大、布局严谨的湘西南民居建筑。2013年5月，荫家堂公布为第七批全国重点文物保护单位，是邵东目前唯一的全国重点文物保护单位。

从申承述祖孙到今天行走祖国各地的申家后人，行进在浩大的“邵商”“湘商”队伍中，他们凭着“敢为人先”“自强不息”的精神创造着财富，续写着邵东民营经济的历史。今年5月，荫家堂修缮项目正式启动，随后杨桥镇政府迅速开展了施工前准备工作，对荫家堂的住房、本体外房屋、违法建筑情况及居民的建议意见进行了摸底和收集，召开座谈会15次，解决了30余户住户的临时安置问题。8月，施工单位正式入场。目前，正在进行钢架架设，拆除本体外房屋建筑，打通消防通道，准备修缮材料等工作，力争今年年底完成修缮工作。荫家堂修缮后，该镇将充分挖掘其承载的文化内涵，把荫家堂打造成为“荫家堂—佘湖山”旅游区的一极，成为杨桥旅游新名片。

全力以赴打好脱贫攻坚战

杨桥镇现有杨桥、旸中、杨柳3个省定贫困村，大石桥、茶亭、东风、梅子、枫树等5个联点帮扶村。为进一步解决好“扶持谁”的问题，自今年4月底起开展了一次为期近两个月的精准识别回头看和大整改工作，清理出贫困户318户，新纳入“五类人员”122户。根据贫困户不同的特点，因户施策、因地制宜选定发展项目，制定帮扶措施，对全镇676户贫困户均落实了结对帮扶责任人，结合县扶贫工作队、镇机关干部、联校及卫生院领导班子成员力量，共派出14支帮扶工作队，实行“1+N”模式，切实帮助贫困户解决生产生活困难，早日实现脱贫。

为实现全面脱贫，近年来，该镇通过教育助学、医疗救助、产业发展引导、为贫困劳动力提供劳务输出平台、异地搬迁、发展村级集体经济等多种手段，全力以赴打好脱贫攻坚战。目前，该镇676户贫困户2111人中，通过精准实策，286户1085人实现了脱贫。

修缮中的荫家堂。 谢冰 摄

杨桥镇生猪养殖基地。 谢冰 摄