​一份被县政府照单全收的提案

12月11日上午，国家非遗保护中心《城步吊龙舞》摄制组一行6人，结束了在城步苗族自治县为时近一个月的采访摄制工作，返回北京。

摄制组在城步期间，对国家级非遗项目《城步吊龙舞》从砍竹、破篾、扎龙、点睛、出龙、舞龙、耍龙、送龙等全过程进行了精心采访拍摄，对耄耋之年的国家级非遗传承人丁志凡老人作了全方位采访。丁老热泪盈眶地对摄制组工作人员说：“国家对非遗文化的保护抢救措施很好，安排你们专门从北京赶来对我和《城步吊龙舞》节目进行抢救拍摄，做了永久性保存。我已经八十岁了，说不定哪天老去，现在我毫无担忧了。谢谢你们！”这是发生在城步苗乡非遗保护工作的一个感人镜头。

城步苗族自治县现存非遗文化项目10大类，有非遗传承人700人，代表性传承人8人。近年来，该县共成功申报国家级非遗名录1项，省级2项，市级5项，国家体育非遗名录3项。但是存在的困难和问题也不少，主要表现为非遗保护工作专业人才极为匮乏、没有专门的非遗保护机构和工作场地、专业设备严重缺乏、财政投入不足、非遗项目普查不到位、对非遗传承人和非遗基地管理不到位，有些非遗项目已经失传等。

2016年，该县政协学习文史委对全县非遗保护工作进行了详细的调研，写出了《关于我县非遗文化保护工作的调研报告》。今年3月，在该县政协十届二次全会上，大会秘书处安排政协委员就这个课题作了大会议政发言。发言提出了全县非遗保护工作存在的主要困难和问题，建议建立县非遗保护机构，增加非遗保护工作经费，加大非遗普查、保护、申报和传承力度，做好非遗传承人的保护和培养工作。县人民政府非常重视，县委副书记、县长杨博理当场批示“由熊雪娥副县长组织县民宗和文广新局调查落实，提出方案，报县长办公会议研究”。全会闭幕后，县政府分管领导即率队进行调研，并召集全县非遗传承人进行座谈，听取社会各界对非遗保护工作的意见和建议，撰写了《关于我县非遗保护工作情况汇报》，向县长办公会议进行汇报。

今年8月11日，县人民政府研究决定：一、成立独立专门的非遗保护机构，与县文化馆脱钩，为全额拨款副科级事业单位；二、加大财政投入，非遗保护经费从每年4万元提高到10万元，并列入财政预算；安排60万元非遗保护工作经费，用于非遗普查工作及设备购置；三、加强专业人才培养，根据工作需要向社会公开招考非遗保护录用人才；四、加强非遗项目的普查和申报，积极向上级部门申报县非遗项目，争取更多项目申报进入国家、省、市保护名录。

根据这个决定，县非遗保护中心机构随之成立，非遗工作经费和保护经费也落实到位，办公地点得到安排，非遗普查和申报工作全面启动，并有条不紊地开展。

一个政协委员的议政发言建议提案，被县人民政府照单采纳，这在该县参政议政历史上还是第一次。（雷学业）