邵阳的每条河流都有警长了

云邵阳客户端7月28日讯（通讯员  朱振晖）2018年5月21下午，邵阳市新宁县河长办涉水综合执法大队的执法人员在夫夷水金石镇渡潭村河段巡查执法过程中，发现一名叫候玉华男子在非法电鱼，执法人员对违章电鱼机进行扣押时，该男子态度恶劣，不予配合，还打电话叫来唐某云帮忙，两人试图砸烂执法车辆，抢走扣押物品，强行用摩托车拦截执法车辆，故意和执法车辆相撞，并对执法人员谩骂、威胁。气焰十分嚣张，社会影响极坏。金石镇派出所公安干警随即将两人带离，经县级总警长批准对暴力抗法的唐某云行政拘留7天，候某华行政拘留5天。这是邵阳市实行一河（库）一警长以来，加大水资源保护，打击涉水非法事件的一个案例。

新宁县金石镇派出所清查采砂船

从2017年4月开始，邵阳市为全面推行河长制工作，创新环境保护、河道治理模式，利用全市2633个涉水行政村的辅警工作站，以“一村一辅警”为基础，在全市范围内推行“一河一警长”的河道治理措施。

定方案，明职责，河道警长落实到村

为加强河道（水库）综合执法力度，提高执法效率，市河长办和市公安局联合行文，出台了《关于全面建立“一河一警长”机制的通知》，《通知》明确了河道警长的主要职责是：负责流域（河段）涉水涉河案件的查处；协助河长开展经常性督查，发现问题及时报告河长或责任单位处理；加强与环保、水利、农业、林业、国土、住建等职能部门的沟通联系、协作配合。《通知》要求各级结合全市“一村一辅警”平台，采取“一对一”方式，分别制定市、县级公安机关和派出所、驻村辅警四级“河道警长”制。《通知》明确由副市长、市公安局长谭学军任市河道总警长。

为确保“一河一警长”落到实处，市河长办对全市1041条河流、1176座水库进行摸底登记，编制河库名录和“一河一档”，确保每条河流、河段有河长、有警长。市县公安系统充分利用乡镇派出所警力平台，将全市1041条河流，按“一河一警长”的要求，落实到村级辅警，使“河警制”覆盖市、县、乡、村四级所有河道河段。全市共建立市级河道警长7人，县级河道警长74人，乡级河道194警长（派出所长兼任）人，村级河道（段）警长（驻村辅警兼任）2633人。

为了确保上下信息畅通，交流及时。各级河长、警长建立微信群、QQ群和公众号信息平台，及时传达、交流河长、警长工作信息。定期按时发送市级河长、警长的指令信息，反馈各地河警、河长巡河情况。

绥宁县武阳镇干警查封非法洗砂场

动真格，打硬仗，打击涉水违法犯罪行为

2017年,绥宁县为打击非法采(洗) 砂活动，由县公安局牵头县国土、林业、水务、环保等相关部门及乡镇组织开展专项整治的“雷霆行动”。作为全县河道的“警长”，县公安局党委副书记、副局长蒙华宁亲自带队上阵，布置现场警戒、对违法砂场业主实施抓捕，对部分闻风逃离的安排警力赴广东、温州千里追捕。2个月的连续奋战,绥宁县公安局打击非法采(洗)砂专案组共破获各类刑事案件26起,其中非法采矿案件20起，隐瞒、掩饰犯罪所得案件4起，非法占有林地案2起；收缴违法所得200余万元，刑事拘留51人，网上追逃6人，移送起诉24人，判刑2人，有力震慑了绥宁县境内的非法采砂行为。

在一年多来的河库综合执法过程中，各级河道警长依法严惩破坏水环境资源和盗窃、破坏治污、排水、供水设备等违法犯罪，依法从严打击在水环境综合整治执法过程中的暴力抗法、打击报复等违法犯罪行为，起到了震慑作用，提高了河道综合执法能力和效率。全市关闭采（洗）砂场73家；清理整治僵尸船894艘；依法取缔关闭锑矿和涉锑冶炼厂21家；清理各类垃圾20余万吨，疏通沟渠9200公里；整治河道300余条(段)，总长6000多公里；取缔沿河无证堆场22个、废旧回收点43个。

市公安局治安支队水上大队队长杨武银表示：“作为查办水事案件的办案部门，我们将以动真碰硬的狠劲、韧劲，积极作为，向严重破坏水事的犯罪活动发起凌厉攻势，始终保持对破坏污染河库犯罪的零容忍、零懈怠。”

武冈市河道警长熊大吉在巡河

勤巡查，强整治，守护一江五水

在做好“侦查员”工作的同时，各级河道警长同时担负起巡查员、调解员、宣传员的角色，按例开展河道巡查，宣讲河库保护政策，参与水事纠纷调解。

熊大吉是武冈市迎春亭办事处派出所驻石羊村赧水河石羊河段的河道警长，他每周都要巡查辖区赧水河段。今年 3 月 27日 ，他来到石羊村河边巡查时，在赧水河朱溪桥渡口发现河中从上游漂来垃圾，河边有污水流出。他一路顺河摸索发现，原来是河边一村民周某家正在办丧事，露天厨房操办酒席，造成垃圾乱扔乱倒河边，垃圾污水随意倾倒河中，影响河道卫生。熊大吉随即向办事处河长办报告，并劝服帮助周某家立即做出污水排放和垃圾处理办法。

崀山是邵阳的一个风景名胜区，为保护区内自然地理环境，镇派出所一直注重对群众的宣传工作。“多年来，我们经常联合共青团、义工协会，组织志愿者上街、入库、沿河开展宣传，把护河爱河和风景区开发保护结合起来，让库区周边、河道两岸的村民自觉养成爱水、节水、护水的良好习惯，保护好水资源，确保崀山河清水畅。”崀山镇派出所所长周前海说。

隆回县木瓜山水库是邵阳城区供水的第二水源，为保护水源地环境，大水田乡派出所10余名干警积极配合、参与水环境保护的宣讲教育活动。“我们进村落户开展工作时，带上相关资料，向周边村民宣讲提醒，不要往木瓜山水库里乱扔东西，不要把污水直接排到水库里，不要在里面搞网箱养鱼等等，同时对水库周边加大巡逻排查力度，适时组织群防群治力量开展巡防，强化管控，全力保障水源地的自然生态。”大水田派出所民警陈雄毛介绍。

邵阳市“一河一警长”制度实施以来，切实落实了市委、市政府主要领导提出的“八个一律”工作要求：凡河道（湖库）沿线超标准企业（矿业），一律降排达标或关闭拆除；凡河道（湖库）岸线被建房、种菜、搭棚等挤占的，一律拆除、退出；凡向河道（湖库）直排污水、倾倒垃圾的，一律截流、叫停；凡围河（湖库）网箱养鱼的，一律拆除，恢复水面；凡河道无序采砂的，一律退出，采砂船、“僵尸船”一律肢解拆除拉走；凡河（湖库）堤损毁的，一律限期修复；凡城区河堤没有达到防洪标准的，一律按计划修建防洪堤；凡因工作不作为或失职渎职的，一律依纪依规追责问责。 

邵阳市“一河一警长”制，确保了垃圾不入河、污水不乱排、河道不乱采，使全市的河库环境保护与治理落到了实处，河库水质日渐提升。如今，邵阳市1000多条大小河流清澈洁净，山川风景更显秀丽，城乡人文更显清雅