激励措施谨防被人情化

近日，湖南省委办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，这是我省深入贯彻中央精神，激励广大干部担当作为、干事创业的一项重要举措。

《实施意见》提出，“要构建科学完善的考核体系，绩效评估奖金可适当提高标准、拉开差距，对年度考核连续三年评为优秀等次的干部在晋职晋级时优先考虑”。这个硬指标的确能够激发干部干事的积极性，彰显“有为才有位”。但是，根据以往一些地方实施的干部考核地方制度：连续几年被评为“先进工作者”、获县政府“嘉奖”、荣立三等功等干部，实行提前晋级、涨一级工资等奖励看，不少单位存在着“第一年获得者”，在随后的年度里，基本上都会获得的现象。原因是：

一、“众人拾柴火焰高”

年度评先评优时，大多数的干部普遍有一种评“第一年获得者”的心态，尽力满足其“年度”。以便于其晋升，腾出一个位置，能给其他干部一个机会。

二、“好事做到底”

第一年获得者经连续两年获得后，到第三年时，无论是其本人或其他干部都认为，“就差一年了，如果不评上，浪费了指标，干脆好事做到底”。于是，在大家“发扬风格”下，“凡是第一年评上的，后面的年份年年是”成为一种不成文的潜规则。

三、个人“积极争取”

凡“第一年获得者”，在其后的标准数年度里，每到评选前夕，都会主动出击，跟大家打招呼、许诺、或求情“让给我算了，只差一年了”等，博得大家的支持。

四、领导的影响力

评比时，有些领导会隐晦地释放影响力：“去年是谁评上了？”聪明人自然明白，这是领导在暗示今年评给谁。自然，没有几个愿意驳领导的面子，顺理成章地以满票或高票获评。即使有意见，也是“经民主评议的”，抓不到鞭子。

在此，对《实施意见》中“年度考核连续三年评为优秀等次”这把“尺子”，笔者建议需谨防被人情化。那样会挫伤干部的积极性，或形成“上年我没评上，今明两年干得再好也评不上”的消极心理。给“第一年评上者”造成“接下来两年只要不出事、不犯错就稳坐钓鱼台”的惰性心理。为保证“平安”，其不敢闯、不会去拼，一心想着“平稳过渡”。然后再去帮别人“抬轿子”，形成事实上的“功绩平均主义”，需谨防。（唐志祥）