武冈市高点站位创新安全生产监管机制

邵阳新闻在线讯（通讯员 彭学煜 曾诗珈 沈程华）11月30日，记者从武冈市安监局获悉，该市坚持高点站位，创新工作机制，严格监管执法，确保了全市安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上生产安全事故。

武冈市是邵阳安全生产重点监管县市之一，现有露天采石场33家，危险化学品生产企业1家、经营企业28家（含中石化、中石油站点），建筑施工企业6家，烟花爆竹批发企业4家、经营门店470家。

根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，武冈市以讲政治、保稳定、促发展和对人民高度负责的态度，成立了以市长任主任，所有副市长任副主任的市安委会，将安全生产工作同经济工作同研究、同部署、同落实。

落实要靠制度做保障，该市先后出台了《武冈市领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》《武冈市市委常委、副市长安全生产工作责任清单》《武冈市关于开展领导干部带队检查安全生产工作的通知》《武冈市安全生产工作考核办法》等文件，明确了权责。

武冈市强化党委的领导作用，要求各乡镇、街道和各安委会成员单位做到“四抓”（乡镇街道天天抓，安委办、安监局重点抓，安委会成员单位依法抓，市委、市纪委谁不抓就“抓”谁），市安委办每月根据作战图跟踪落实，对凡未排查出来或排查出来隐患未整改到位的责任单位进行扣分，并提请市纪委监委进行事前追责。

体制有保障，机制有创新。武冈市创造性地提出了安全生产工作“3533”机制，要求小乡镇每天安排3人、大乡镇5人、重要安委会成员单位3人专抓安全生产工作，重要时段保证3人以上对重点安全隐患实行24小时不间断盯守，每天以照片、视频、文字等形式向市安委办报工作动态。通过此项制度，有效解决了安全生产由谁来抓的问题。此外，武冈市还将安全生产工作纳入绩效考核奖罚体系，建立责权清单，建立干部提拔重用、评先评优安监部门审查制度。

突出重点领域整治，武冈市安全生产取得了扎实成效：关闭取缔矿山13家，停产整顿6家；120处烟花爆竹点全部在限期内整改到位；查出危险化学品隐患24处，已整改到位22处，还有2处正在整改中；处罚非法营运15起，罚没收入15万元，刑事拘留3人；签发建筑施工安全隐患整改通知单52份，排查事故隐患和问题276条；人员密集场所消防等领域，当场整改火灾隐患或违法行为267处，下发责令限期整改通知书24份，下发行政处罚决定书15份，临时查封20家、责令“三停”6家。

武冈市委相关负责人表示，“人命关天，稳定为大。安全生产工作每天都是从零开始，向零奋进。我们将强化日常安全监管、抓好‘强执法防事故’行动、坚持‘3533’日报告制度和安全隐患消减动态制度，确保武冈大局安全稳定。”