幸福新双清丨双清区举行纪念改革开放40周年新闻发布会

“幸福新双清·纪念改革开放40周年”新闻发布会

云邵阳客户端12月7日讯（记者 刘波 李春香 通讯员 张雪珊 郑永湘 实习生 石千金）12月7日下午，双清区委宣传部、双清区人民政府新闻办公室联合举行“幸福新双清·纪念改革开放40周年”新闻发布会。会上，该区区委常委、常务副区长唐宏华发布改革开放40年来双清区经济社会发展情况，双清区发改、商务旅游粮食、住建、城管等部门负责人现场回答记者提问。

双清区委常委、常务副区长唐宏华发布改革开放40年来双清区经济社会发展情况

发布会现场

40年来，在历届区委区政府的领导下，双清区以经济建设为中心，大力推进改革，积极扩大对外开放，取得了辉煌的成就。目前，双清区已成为我市“双百”城市建设主阵地、邵阳东部城镇群建设中心区域，是我市城市建设中心区、工业发展主园区、商贸物流集中区。

综合实力逐步增强

改革开放40年特别是双清区成立20余年来，全区经济总量膨胀速度逐步加快。2017年全区GDP达到153.45亿元，分别是1978年、1998年的243倍、12倍。2017年，双清区的财政总收入、固定资产投资总额、社会消费品零售总额分别分别达到5.78亿元、131.59亿元、129.12亿元，分别为1998年的15倍、346倍、23倍。居民收入年均增长10%以上，农民人均收入2017年达到17789元，分别是1978年、1998年的167倍、7倍；城镇居民可支配2017年达到26946元，相比1998年增长4倍。

目前，该区工业、商业、外贸总量居全市第二、三区第一，综合实力稳居全市第一方阵，2016年被省委、省政府定为邵阳市唯一的全面小康社会建设一类县市区。

农村经济稳中提质

改革开放40年特别是双清区建区以来，全区粮食生产克服耕地逐步减少、人口不断增加等不利条件的制约，产量在波动中不断攀升，年总产量从1998年的2.68万吨增加到2017年的3.1万吨，是1998年的1.2倍。蔬菜产量取得飞跃发展，蔬菜总产达到2.3万吨，是1998年的2.2倍。现代农业从无到有，产业布局逐步优化，突出主导产业培育，形成了以莲荷花卉苗木、新洲蔬菜、高崇葡萄、东郊渔场等为代表的特色产业。

近年来，双清区形成了农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业园区“五位一体”的新型农业经营体制。2017年，全区农业产业化经营组织发展到32家，农民专业合作社累计达到12个，家庭农场发展到6个，农业科技示范园区1个，认证国家级无公害、绿色、有机农产品39个。2017年农业总值达到3.58亿元，是1998年的2.6倍。

工业经济快速发展

党的十一届三中全会后，双清区工业生产进入繁荣期，形成了以机械、电子、轻纺、化工、食品为主的支柱工业，形成了市区内“三分工业占其二”的格局。

到2017年，双清区拥有规模企业130家，工业总产值262亿元，分别是1998年的10倍、31倍；实现工业增加值35.8亿元，工业对经济增长的贡献率超过49%，工业企业交税达3.76亿元，工业增加值占国内生产总值比重达33.9%；高新技术企业在库统计44家，高新技术企业产品增加值位居全市第三、三区第一。

近年来，双清区坚持兴工强区战略，大力实施工业五年倍增计划和“四百工程”，加快产业转型升级，机械加工、造纸、化工、液压等传统支柱产业重焕生机，先进装备制造业、农副产品加工业、化学工业、发制品加工业发展取得长足进步。双清已成为全国最大的四缸机体生产基地、第二大水泥搅拌车生产基地、第三大发制品加工基地和中南地区最大的液压件生产基地、制革基地。

商贸物流逐步繁荣

党的十一届三中全会后，双清区内以商业为主的第三产业发展迅速，逐步成为市区商贸中心。

到2017年末，全区共有湘桂黔建材城、湘运市场等11家大型专业市场，东风路服装、东大路机电、五一南路通讯器材等12条专业街，新开发了东风商业步行街、金百汇地下商业街，建有29家4S汽车销售店，全国重点培育市场金罗湾国际商贸城和邵阳第一座城市综合体友阿国际广场开业，全市最大的铁路物流基地邵阳东货场正在加快建设。双清区已成为全市最大的汽车、电脑、布匹、水果、粮食、日用品、机电产品的集散中心，形成了“商贸圈、市场群、物流园、专业街”的商贸物流格局，集中了市区70%以上商业贸易。

2017年社会商品销售总额达129.12亿元，其中限额以上企业实现社会消费品零售额114.1亿元，分别是1998年的23倍、25倍。

社会事业全面进步

改革开放40年，双清区的教育、文化、体育、卫生等各项社会事业都取得了长足进步。

教育事业不断发展。1978年，原东区仅有4所小学，到2017年辖区公办中小学达到45所，教职工2134人，在校中小学生31874人。2017年，该区作为邵阳市唯一迎检县区通过国家义务教育均衡发展考核验收，2018年，在全市率先完成城区超大班额化解，连续十年评为全国青少年主题教育先进集体。

文化事业不断繁荣。改革开放初，全区仅有一个1000余平方米的区文化馆，每个乡镇、街道仅有一间房子一个牌子的文化站，文体设施奇缺。2017年，全区已建立健全区、乡、村三级文化网络，辖区有文化馆、图书馆、八路军驻湘通讯处纪念馆各一处，占地面积近5000平方米，从2010年10月对公众全部免费开放，有大型体育场1个、武术馆2个，市级体校1所。12个乡镇街道都建立起综合文化站，24个社区建立了功能齐全的文化活动室，无线电视网络和农家书屋实现全面覆盖。

公共卫生体系不断完善。2017年末，该区区属各级各类医疗卫生机构116个，病床3211张，专业卫生技术人员3377人，区辖市属医院4所、企业办医院2所、民办医院和个体诊所及厂矿卫生所93家。区人民医院实施搬迁，46个村级卫生室全部实现新建扩建，基本公共卫生服务体系得到建立健全。

民生民利得到持续改善。2017年，该区用于民生领域的支出达9.2亿元，比1998年增加21.5倍，支出占公共财政预算支出的81%，高出1998年16.2个百分点。2017年，9个省级贫困村全部退出通过省级验收，完成危房改造近555户，易地扶贫搬迁31户；全面落实城乡低保、新农合、失地农民社会保障、高龄老人长寿补贴等制度，五大险种基本实现全覆盖，企业离退休人员养老金实现“十三连调”，失地农民保障全面落实，双清区建区20年来累计有12万余人实现就业或再就业。

城市面貌焕然一新

改革开放前，双清城区仅有东风路、东大路、五一路、塔北路、建设路、昭陵西路等几条主次干道，城区面积不足10平方公里，城市人口不足10万人。改革开放以来，城镇建设加快推进，特别是进入21世纪后，宝庆工业新城路网、市行政中心路网、佘湖新城路网建设先后实施，主城区新华南路隧道、建设北路隧道的修建，城区“三纵三横”的城市路网基本成型。

随着路网骨架拉大，双清区城区面积迅速扩大，2017年底，城区面积扩大到60余平方公里，城镇化率达到83.11%，居全市之首。

在扩城的同时，双清区加快旧城改造，不断改善老城区环境。近几年来，该区先后投入近1亿元提质改造小街小巷148条，并实施了棚户区改造五年行动计划，启动实施棚改项目28个，汽制厂、炭黑厂、新华印刷二厂及市工人文化宫等一批工矿和城市棚户区改造项目走在全市前列。紫薇公园、时代公园、爱莲文化广场等市民休闲场所相继建成，让邵阳新增了一批城市新名片。