城步疏堵结合抓好扶贫信访工作

近年来，城步扶贫办把扶贫信访稳定放在全年工作的重要位置，牢固树立“抓扶贫必先抓信访稳定”的理念，强化组织领导，健全工作机制，细化工作措施，夯实工作责任，促进了脱贫攻坚工作有序推进。主要举措如下：

一、强化领导，落实信访工作责任制

该办高度重视信访稳定工作。一是成立组织机构。由县到乡镇、村成立扶贫信访工作领导小组，实行一把手负责制，分管领导各负其责，具体工作人员积极作为，形成分级负责，上下联动，齐抓共管的工作格局。二是各级高度重视。县、乡镇、村把信访工作摆在突出位置，与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。针对不同的信访问题，每月召开研判会，对重大疑难信访问题，挂牌督查督办，把信访稳定工作纳入脱贫攻坚综合考核之列。三是落实信访责任。县扶贫办实行主任负责制，落实1名领导分管和1名工作人员具体抓，坚持对信访工作每周一安排，半月一排查，一月一通报，每季度一次综合研判，始终做到底子清、情况明，预防处置环环紧扣。四是广开信访渠道。县、乡镇、村公开举报电话，明确信访接待领导和时间，设立信访意见箱，全面收集群众的诉求，认真接访并做好疏导解释工作。

二、强化预警，建立信访隐患排查机制

做好矛盾纠纷排查预警是抓本治源的前提和基础。县扶贫办不断健全完善矛盾纠纷排查预警信访网络，制定矛盾纠纷排查调处机制，并在各村设立信访联络员，通过他们了解社情民意，及时排查群众关注的焦点、热点问题，对有可能引发信访的问题，做到早发现、早报告、早排查、早处理。一是建立信访联系点制度。扶贫办班子成员根据自己分管工作，不定期到联系村调研和指导，掌握社会舆情和群众思想动态，实行领导包案制度，包接访、包解决、包教育、包稳控、包息诉罢访。二是实行信访排查机制。对发现的苗头性和倾向性问题，及时采取针对性措施予以解决，把各类矛盾纠纷和信访隐患消除在萌芽状态。三是建立信访稳定评估机制。在决策部署、重大项目建设等工作前，充分听取群众意见，做到科学决策。在施行过程中坚持“群众思想做不通，工程项目不开工”，最大限度保护群众利益，争取群众理解和支持。

三、强化措施，健全信访突出问题解决机制

该办采取抓源头、抓基础、抓责任、抓机制等措施，全力以赴解决信访突出问题。一是提高初访办结率。对初次信访事项，推行首问首办负责制，必须在第一时间查清原委、掌握政策、讲究方法，掌握主动权，确保信访事件发现在早、处置在小，控制得好、化解得了。二是坚持领导接访。主要领导带班值班，亲自接待来访群众，认真听取来访群众的诉求，记录提出的意见建议，耐心向群众解释有关政策，帮助他们解疑释惑，协调解决群众反映的问题。三是坚持领导包案。对重点疑难案件实行领导包案，落实责任人，落实解决办法，限定解决时限。

（通讯员 冯世民 何楠）