1月20下午，市人大常委会主任刘新民在邵阳市第十四届人民代表大会第三次会议上作报告。    张光 摄

启动北塔公园建设

领衔代表：曾建秋（市十四届人大代表）

   背景：

    北塔是我市唯一的塔类国家文物保护单位，塔身七级八方，砖石结构，通高36米，内有旋梯登顶，建筑工艺精美，造型别致。它雄立于资江、邵水交汇处的北岸，与东塔遥遥相望，素有“天开画图”之称，成为宝庆八景之一，见证了古城400多年的繁荣与文明，具有很高的历史文化研究价值。在邵阳市城市建设的总体规划中，以北塔为中心，总面积15.3公顷（其中景观区面积6.6公顷）的北塔公园，为市区重点改造和建设的5大主题公园之一，定位为场地开放性、人文历史性的生态滨江公园，总投资3200余万元。

现状：

    目前，同为5大主题公园的双清、紫薇、西苑都已启动建设或建成，特别是与北塔隔江相望的双清公园于2009年进行了高标准改造后，焕然一新，更是形成了强烈对比。随着我市经济建设的快速发展，魏源东路建设和江北休闲广场改造的完成，资江北路全线贯通，启动建设北塔公园已刻不容缓。

建议：

    北塔公园的规划设计已经完成。为此，建议市政府尽快启动建设北塔公园的相关工作，这不仅可尽早结束北塔区没有公园的历史，而且可与双清公园相映成趣，相得益彰，成为邵阳市城市建设的又一个亮点，更高地提升邵阳市的城市品位和形象，给广大市民提供一个优雅舒适的休闲场所。

加快邵阳西部旅游资源捆绑开发建设

领衔代表：王小波（市十四届人大代表）

背景：

    新宁、武冈、城步、绥宁等邵阳西南四县市，汇聚了全省乃至全国知名的旅游资源，拥有新宁崀山、武冈云山、城步南山、绥宁黄桑等一批重要景区，旅游业发展潜力巨大。特别是新宁崀山为国家重点风景名胜区、国家地质公园和国家自然遗产，有望成功申报世界自然遗产。加快以新宁崀山为龙头的“三山旅游”的联合捆绑建设步伐，与国际知名景区张家界、桂林遥相呼应，打造“张家界—云山—崀山—南山—桂林”黄金旅游走廊，对于做大做强邵阳旅游产业乃至全省旅游产业都具有重大的战略意义。
 
现状：

    武冈地处邵阳西南四县市中心，是湘西南的一座具有2200年历史文化名城。这里有国家级森林公园、国家AAA景区、全国道教六九福地、被誉为“楚南胜境”的云山，有省级风景名胜区法相岩，有新石器时代古人类洞穴遗址，有历史上曾与南岳齐名的胜力寺，有楚国爱国诗人屈原在武冈留下的“渔夫亭”和“屈子庙”，有北宋名相王安石留下的摩崖古刻，更有明代朱元璋之子“岷王”在武冈封侯传位十四代，立王都272年所留下的古城墙、古城楼、古王楼、古殿宇、古街道等。这些无不凸现出武冈深厚的文化底蕴和独特的旅游魅力。无论从地理位置还是资源禀赋上来讲，武冈都是“大湘西旅游圈”和“湘桂旅游大循环圈”中的重要节点。

建议：

    加快邵阳西部旅游资源联合捆绑开发力度。建议由邵阳市旅游局牵头，深入调研邵阳西南四县市旅游资源的开发建设情况，制定邵阳西部旅游资源开发建设规划，统一策划、统一宣传、统一建议，由各县市按照规划组织实施。加大对武冈旅游产业发展的扶持力度，对纳入全省“251工程”的武冈古城及云山景区提质建设项目给予资金、政策方面的大力扶持。

评选市树、市花

领衔代表：郭建江（市十四届人大代表）

背景：

    市树、市花是一个地区、一个城市文明的象征，是一个地方生态的标志。邵阳市委、市政府决定，从2010年开始，我市开展湖南省园林城市、文明城市的创建工作。争创省级园林城市、省级文明城市是我市创建省级卫生城市成功后，市委、政府关注邵阳社会发展和进步的的重大举措，得到了社会各界的响应和广大群众的支持。
    “双创”活动的开展，对城市政治文明、精神文明、物质文明建设将起到重要作用。在“双创”活动中，评选一个城市生态和文明标志之一的市树、市花则成为必不可少的内容之一。我国34个省、市、自治区和特别行政区都有代表自己的树、花，我省绝大多数市早就评选出有自己特色的市树、市花。就花而言，如湖南的省花是荷花，香港的行政区花是紫荆花，新疆维吾尔自治区的区花是雪莲。邵阳市至今为止，还没进行市树、市花的评选活动。

建议：

    为进一步树立邵阳的生态形象、文明形象，为满足邵阳“双创”工作的需要，为邵阳人民打造一个标志性的文化符号，市人民政府要组织市树、市花的评选，选出适合市情、人民满意的市树和市花。

增加敏州路公交车线路

领衔代表：肖俭林（市十四届人大代表）

    背景：

    随着邵阳市城市建设的不断推进，敏州路的建成和通车，敏州路沿线迁驻单位也随之增多：中国人民银行邵阳分行、市电力局、市财政局、市水利局、市农村信用合作社、大祥区政府、大祥区人民法院以及正在修建的市地税局，再加上青城国际、和盛中央公园、华夏星园、华夏田园等一批高档商居小区的建成，随着单位工作人员和入住居民人数的不断增加，老百姓出行难的问题也越来越明显。目前，只开通36路公交车，而且到下午6时就收车了，给市民出行带来不便，尤其是学生上学很不方便。
   
建议：

    一、市公交公司要开通从大祥区政府经过敏州西路、敏州东路、戴家路、邵水桥五一路、人民广场、双坡岭的公交线路；二、开通从敏州西路经过酒厂、西外街、城北路、人民广场、东站、宝庆东路的公交线路。

加大隆回虎形山——花瑶风景名胜区基础设施建设力度

领衔代表：陈长虎（市十四届人大代表）

   
背景：

     隆回县虎形山——花瑶风景名胜区位于隆回西北部，总面积118.4平方公里。风景集峡谷、古树、怪石、飞瀑、民俗于一体，人文景观、自然景观和民族风情相互交融，自然景观资源丰富奇特，人文资源历史久远厚重。2006年，该景区被湖南省人民政府批准为省级风景名胜区，2009年12月28日，被国务院批准为第七批国家级风景名胜区。
   
建议：

   市人民政府进一步加大虎形山——花瑶风景名胜区基础设施投入力度，更好地挖掘旅游资源。

整治马路市场、维护交通安全

领衔代表：陈岁霞（市十四届人大代表）

背景：

    我市对于马路市场进行了整治，但效果还是欠佳。最为典型的属大祥区大安街和双清区的发动机厂马路市场。过往司机和乘客途经这两地，只见马路两边商贾云集，尤其到了下午6时左右的下班高峰期，过往车辆严重受阻，有时车辆阻塞达几小时，过往行人、司机意见较大。
   
建议：
 
    加大交通安全法则规定的宣传力度，增强人民群众的交通安全意识；将马路市场规范到农贸市场内；有关部门在上下班高峰期派专人执勤，防止摊贩在道路上乱摆乱放。