邵阳新闻在线讯（通讯员 彭树柳）为贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中纪委第七次全会上的重要讲话精神，城步苗族自治县召开纪委全会暨反腐败工作会议，以保持党的纯洁性作为谋划、布局全县党风廉政建设和反腐败斗争的工作主线，把服务、支持、促进、保障“三大战略实施、四新城步建设”作为全县各级纪检监察机关工作的主任务，把纠正损害人民群众利益的不正之风、解决人民群众反映强烈的突出问题作为主攻方向，切实加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　一是坚定不移地狠抓党风廉政建设责任制落实。紧扣责任制落实这个龙头。创新考核方式，细化刚化考核评价指标，强化考核成果运用和责任追究。加强党风廉政教育和领导干部廉洁自律工作，促进各级领导干部廉洁从政。认真治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题。大力开展厉行节约，对公款出国（境）旅游、公车配置和运行、领导干部配偶子女违规从业和违规发放津补贴等问题进行监督检查和清理规范。始终保持查办案件的强劲势头。按照对腐败分子一查到底，决不姑息，决不让腐败分子逃脱党纪国法惩处的要求，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当保护伞的案件。

　　二是坚定不移地狠抓干部作风建设。把作风建设作为推动工作的主抓手常抓不懈，进一步加大明查暗访力度，将抓作风建设从规范干部上下班深化到督促干部提高行政效能。要将抓作风建设从浅层次的抓出勤、抓纪律、抓督查向深层次的抓效能、抓激励、抓内在动力转变，让城步的干部对作风建设实现从抵触、被动应付到共鸣、主动奋发的转变，真正建立作风建设长效机制。力求达到“四个明显”：工作纪律明显改进、精神状态明显提振、机关效能明显提升、经济发展环境明显优化。按照“四个明显”的目标分启动、展开，深化三个步骤，搞好三个结合：把解决作风建设的表象问题和解决深层次问题结合起来，把普遍号召、道德提倡与动真碰硬，触及实质结合起来，把查办个案与完善整个作风建设的机制结合起来。

　　三是坚定不移地狠抓优化经济发展环境。树立“发展为大、发展为重、发展为先”的理念，进一步强化服务意识，简化办事环节,下放审批权限，规范权力运行，努力营造优质高效的经济发展环境。实行电子政务监察，切实发挥政务中心“窗口”作用。政务中心围绕提供方便快捷政务服务这一主线，将服务理念内化为服务措施，做到服务程序更规范，效率更快捷，渠道更畅通，真正实现“一条龙”服务，切实发挥政务中心“窗口”作用。严厉查处损害经济发展环境的典型案件。切实解决领导干部与民争利、投资入股经商办企业和插手市场经济活动问题，建立公平公正的市场环境。严肃查处党和国家机关工作人员涉黑涉恶的违纪违法案件。针对项目和工程建设环境较差的情况，督促政法机关加大快速反应与处置力度，坚决打击敲诈勒索、强装强卸、封门堵路、恶意阻工、寻衅滋事等行为，全力为项目建设和企业生产经营排除障碍。建立完善环境监督举报与企业情况反馈机制，严厉查处影响发展环境的典型案件。科学运用优化经济发展环境测评工具。坚持对优化经济发展环境综合测评常抓常新，不断修改完善测评规则，更加科学地设置测评指标。把测评过程当作奖优罚劣，严肃纪律的过程；当作发现问题，改进工作的过程；当作形成共识，达成共为的过程。把测评结果运用作为促进优化经济发展环境的棒槌，促使一些执法执纪部门和服务单位化压力为动力，改进服务质量，提高服务水平。

　　四是坚定不移地狠抓行政效能监察。以铁的决心、铁的措施、铁的手腕狠抓行政效能监察工作。积极围绕行政机关工作效能和重点建设项目开展行政效能监察，切实推进各部门单位高效行政、透明行政、依法行政和低成本行政，确保全县经济建设和各项社会事业的全面发展。把开展行政效能监察作为推进“效能政府建设”的重要抓手，严把“选题立项、全程监察、整改提高”效能监察三关，确保“快节奏、高效率”工作时效。对办事推诿拖拉，限时不能办结的人和事严格追究责任。

　　五是坚定不移地狠抓制度建设。推行财务会审制度。按照单位“一把手”“三不直接分管”的纪律要求，全县各个单位“一把手”都不能直接分管财务，严格实行财务会审制度。各单位财务会审小组成员为单位“一把手”、分管财务副职、纪委书记、一名财务人员。每月月底由单位财务会审小组成员对单位的所有开支发票实行集中会审，开支发票原则上于当月报销，每张票据上都必须加盖财务会审公章才能报帐。完善招投标、政府采购制度。进一步规范招投标行为，不断完善招投标运作体系，做到四个坚持：坚持一个头管理，狠抓项目进场；坚持从严要求，进一步规范招投标行为；坚持充分竞争，进一步规范代理行为；坚持惩防并举，严查弄虚作假、串标围标、资质挂靠等违法违规行为。建立积极有效的预防商业贿赂机制，营造公平、公正、和谐的政府采购环境，做到采购程序公开、采购信息公开，充分发挥集中采购优势，打造“廉洁采购”、“阳光采购”。推行公车管理GPS定位制度。公车管理一直是社会关注的热点难点问题，为切实减少公车私用现象，对全县所有公务用车配装GPS定位设备，以实时管控公务车辆的使用情况。全面推行乡科级党政正职述廉评议制度。为破解对“一把手”的监督难题，对“一把手”开展述廉评议，用以警醒和教育全县党政正职领导干部做好廉洁自律。要做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，要加强成果运用，要把评议结果与干部的提拔使用结合起来，对群众和单位意见大、述廉不认真、评议不重视、整改不落实的领导干部，要书面上报县委予以调整。

　　六是坚定不移地狠抓纪检监察队伍建设。打铁还需自身硬。必须坚持不懈地加强纪检监察机关的自身建设，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。坚持正确的选人用人导向，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高、一腔正气、敢于担当的干部选拔到各级纪检监察机关领导班子中来。切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，对违纪违法的要严肃查处。广大纪检监察干部要牢固树立接受监督的意识，自觉接受党和人民的监督，接受社会各界和新闻舆论的监督，秉公执纪、依法办事、勤政廉政，坚决做到在改革创新、破解发展难题上走在前列，在维护公平正义、促进社会和谐上走在前列，在求真务实、真抓实干上走在前列，在倡导新风、营造干事环境上走在前列，在秉公用权、带头廉洁自律上走在前列，树立和维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。