邵阳新闻在线讯(通讯员 闵捷)督查工作是党委、政府工作的重要内容,是决策执行程序中必不可少的环节,是确保政令畅通和党的路线、方针、政策及重要工作部署落到实处的重要手段,是党政机关改进工作作风,完善工作方法,提升工作效能的有效措施。今年,城步五团镇以全县建立高效能大督查网络为契机,从“加强组织领导、完善制度创新、突出工作重点、加大督查力度、注重情况反馈”五个方面,进一步加强督查工作,建设好镇高效能督查网络,为该镇各项工作的开展起到了积极作用。
一是加强组织领导,夯实乡镇督查工作基础。该镇以县高效能大督查网络建设为契机,立足本镇实际,进一步夯实督查工作基础。一是领导高度重视。今年,该镇专门设立了高效能建设督查组,其职责就是严格按照各组工作计划和考核办法考核检查各组工作,及时发现问题,整改问题,整改到位后及时向领导汇报。二是选配精干队伍。成立高效能建设督查组后,该镇选配精干领导充实督查工作队伍,由镇人大主席担任高效能建设督查组组长,人大政协联工委主任任副组长,下设办公室,由组织兼纪检委员担任办公室主任。三是突出督查地位。高效能建设督查组的地位要高于其他五个工作组,监督考核其他组的工作,并由镇党委、政府直接领导考核,确保督查工作有效到位。
二是完善制度创新,力促督查工作有序开展。制度的完善和创新是督查工作的前提,成立高效能建设督查组后,该镇结合《五团镇各组工作目标考核办法》,进一步完善督查机制,使督查工作有制可循。一是健全督查基本制度。进一步完善了目标任务分解、定期汇报、公开通报、考核奖励等制度。主要有《督查情况通报制度》、《督办工作人员目标责任制》,《目标督查工作考核奖惩办法》等,规范了督查工作流程,使督查工作走向程序化、规范化、制度化。二是实行党政联合督查制度。凡是重大决策和重要工作部署,采取党政联合督查的办法,即由镇党委、政府共同研究制订督查方案,由高效能建设督查组开展督查活动,反馈督查情况、发督查通报。从而减少了多头下文、重复检查的现象,增加了督查的权威性,提高了督查力度和效果。三是建立了月报告制度。规定每月5号前向县督查室、纪委效能室报告上一个月工作完成情况,及时向上级反映了基层工作开展情况,反映了社情民情,对解决工作中存在的问题,具有重要意义。
三是突出工作重点,围绕中心目标开展督查。乡镇工作内容多,面临的问题、矛盾和困难也不少,督查工作的任务繁重。因此,督查工作必须突出重点,为“经济发展、社会和谐”这一中心服务。一是围绕党政重大决策落实开展督查。该镇通过决策督查,真正把决策、政策变成群众的自觉行动。近年来,该镇确定了发展优质杨梅产业的思路,并加强了对各村居杨梅种植工作的督查,使人民群众逐渐了解了政策,对种植杨梅的态度也由消极被动转向积极支持,不少村居前瞻性地开始了规划杨梅成片种植,确保了党政重大决策落实到位。二是围绕工作作风开展督查。该镇一直以来都非常注重改进干部作风,并制定了一系列的监督考核办法,开展工作作风督查,进一步优化了干部考核机制。如该镇实行机关卫生区域分组包片制度,但是存在个别组卫生不及时搞、区域卫生差的情况,通过督查整改,规定了每周二和周四各组定期搞卫生,机关卫生得到极大改善。三是围绕专项活动开展督查。该镇根据当前的重要工作任务,开展跟踪督办,坚持一查到底,督办一项了结一项。半年来,该镇开展计生、国土、党建等专项督查共计12次,查漏补缺,收到了很好的效果。四是围绕党政一把手交办事项开展督查。督查好了领导交办、批办件,有利于落实好领导工作的思路,有利于及时解决重要工作部署在贯彻落实和实施过程中的问题。该镇明确专人负责办理领导交办、批办件,积极采取措施,督促有关部门及时处理,做到件件有结果,事事有回音。
四是注重情况反馈,着力提高督查工作效能。该镇注重将督查情况,及时、客观公正地加以综合,建立专门台账,上报上级机关和领导,通报基层有关单位和部门,提升督查工作效能。一是用好督查通知单。该镇通过下发《督查通知单》的形式督促工作落实,督查通知单明确了工作负责人、职责和范围、完成时限、未完成处罚等事项,从而进一步抓好工作开展落实情况。二是明确反馈处理时限。该镇规定高效能建设督查办公室在收到各单位和部门的反馈后,及时进行跟踪处理,确保在两个工作日内将领导批复或不能批复的原因及时作出反馈。三是做好督查反馈表。为明确督查工作开展情况,该镇制定了《五团镇督查工作反馈表》,明确了被督查单位、督查时间、督查事项、完成情况、存在问题、被督查单位意见和督查组意见、领导批复意见等内容,充分尊重被督查单位意见,确保督查结果反馈全面。四是建立督查反馈台账。高效能建设督查办公室将《督查通知单》和《督查工作反馈表》进行收集和整理,形成督查工作台账,各项工作开展情况一目了然,便于全程跟踪落实。
五是加大督查力度,推动全镇工作全面落实。该镇不断加强督查力度,创新督查工作方法,有效地提高了工作效率,推动了各项工作的落实。一是创新督查方法。做到全面督查与重点督查相结合、专项查办与联合督查相结合,明查和暗访相结合,督中有导,催中带帮,实事求是,推动各项工作落实。在整治初水村非法沙矿行动中,该镇采取不定期暗访形式,深入现场,了解情况,发现问题,拍照录像,对各非法采矿点逐点核实,向上级有关部门领导进行了汇报。二是加强协调督查。该镇督查组与县各相关职能部门的联系沟通,重大事项统一行动,分兵作战,“借势”、“借力”,共同促进决策的落实。为进一步开展国土清理工作,该镇联合县公路局、国土所、派出所在开展了一次国土整顿联合突击执法行动,重点打击公路沿线违法占地建房行为,共制止了违法建房三起,整肃了违法占用耕地建房的行为。三是做好督查通报。充分运用好督查通报,利用督查通报既树立狠抓落实的典型,也公开通报落实不好的村居、部门和个人,该镇每月编发一期督查通报,至今共发4期,起到了很好的推广和督促效果。四是督查与年度考核挂钩。将各村居、部门在平时的督查情况与年度绩效文明考核得分挂钩,在日常工作中形成一股“勤务实、不出错”的工作压力氛围,促使各村居、部门落实好各项工作。