邵阳新闻在线讯(通讯员 杨成刚)自2011年开始,城步五团镇针对农村基层组织关系理顺难、服务功能体现难、党员作用发挥难、重点工作落实难、维稳难等问题,探索实行农村社会网格化管理体系。一年来,规范了村级组织运转程序,提高了农村社会管理水平,使农村社会矛盾化解在基层。
管理网格化全覆盖
探索实行农村社会网格化管理体系,加强和创新社会管理,是维护农村社会和谐稳定的需要。
2011年初,该镇按村(居)、组、户“党员联责聚民心,三级联网促共建,左右联运全覆盖”的理念,依据村民的居住情况,3-5户为一小网格,3个小网格为一中网格,3个中网格为一大网格。把全镇16个村细分为600个小网格,覆盖2930个农户。
小格长和中格长从退休干部、县乡人大代表、党员、致富能手中择优选聘。大格长由村“两委”成员担任。同时,各驻村干部在其所驻村兼任指导员,负责上下信息传递督导工作。构筑起“农户-小网格-中网格-大网格-基层党支部-镇党委”这样一个横向到边、纵向到底、无缝对接、全员覆盖的农村社会网格化管理体系,并明确责任,强化奖惩。
矛盾纠纷化解在基层
各小格长采取不定期串门走访、个别面谈等方式,掌握所联系农户的人员流动、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系,实行信息动态管理。
一年来,全镇帮扶困难群众120多户,协调资金200多万元,共解决矛盾纠纷160多起,其中在村级以下化解占75%,在镇级化解占25%。
巡头村党支部书记钟启元说,过去纠纷很多,由于村干部居住分散,所以不能及时掌握实情,处理起来难度较大。现在不同了,我们的小格长就生活在他们身边,天天见面,并在一起耕作生活,谁家有几亩地、种的是什么,他们心里一清二楚,谁想占便宜门都没有。“现在村干部省心多了,小事,中小格长都处理了。村貌民风也好了很多。”钟启元不无感慨。
下情上达,上情下达,群众心齐气顺
该镇农村社会网格化管理体系建立后,每月收集格长们反映的突出问题的意见建议。截至目前,征集群众意见建议320多件,涉及重点项目、环境整治、基础设施建设等八大类13项议题,已落实11项,群众满意率达97%。
老党员小格长杨月生,看到村道两旁柴草杂物乱堆乱放、畜生粪便随意排放情况严重,群众行走不便,就主动向支部建议,统一整治一下环境卫生。支部抱着试试看的态度,把这个问题交给了格长。没想到的是,小格长们凭借自已的威望和决心从自家做起的态度,顺利地完成了整治,群众拍手称快。道路清爽畅通了,现在村民们吃完饭后就到路边坐一坐,聊一聊。几位文艺爱好者还组织起了山歌队,跳一跳,唱一唱,好不惬意。