邵阳新闻在线讯（通讯员 罗淑兰）城步苗族自治县是一个少数民族自治县，地处湘西南边陲，总面积2646.07平方公里，现辖13个乡、镇（场），总人口27万人，其中苗族占53.8%，苗、汉、侗、瑶等10个民族于这片盈满灵性的沃土上和睦相处，共同发展。近年来，城步将大力推进和完善计划生育利益导向机制建设作为新时期人口计生工作的重要杠杆和措施，将人口计生工作贯穿于经济社会发展和群众脱贫致富之中，有效的落实惠农政策。

　　一是与参与式扶贫开发相结合。在长安营乡岩寨村等31个实施参与式整村推进扶贫开发项目的村中，优先扶持326户计划生育户发展种草养羊项目，户均投入小尾寒羊4只，帮助建成标准化圈舍1座，并采取投一还一，滚动发展的形式，使项目村的所有计划生育户普遍受益，实现了整村推进，整村发展。

　　二是与劳动技能培训相结合。把发展劳务经济作为计生户增加收入的重要渠道，加强对计划生育户的劳动技能培训和输转，使他们掌握致富技术，增强自我发展能力。

　　三是与农村项目建设相结合。近三年来，在儒林镇双井、白羊、彬昌等三个实施农村沼气国债项目的村优先扶持112户农村计划生育户建成节能沼气池，每户投入帮扶资金近2000元。在灾民建房项目实施中，优先帮助61户二女结扎户和独生子女进行宜地搬迁和新建住房，每户投入建户资金2000元。在新型农村合作医疗试点工作中，县政府明确规定对农村独女户和二女结扎夫妇及子女个人承担的合作医疗费全部免收。以2009年为例，共为全县1644户农村独女户和二女结扎户减免合作医疗基金6.7万元。

　　四是与农村产业基地建设相结合。依托全县优势产业基地建设，坚持典型引路，示范带动，以点带面，整村推进的方式，先后在长安营乡岩寨村、丹口镇下团村等23个村建立了种草养羊、药材和延季蔬菜种植、加工贩运、务工经商等十多个扶贫开发与计划生育相结合帮扶示范基地，培育了岩寨村陆长海、柳林村杨小树等270余户计划生育致富能手和科技示范的典型户。

　　五是与“少生快富”工程相结合。从2008年起在农村扶贫开发工作中实施“少生快富”项目工程试点，安排投入扶持资金36.6万元，扶持计划生育户121户，户均投入帮扶资金3000余元，发展种草养羊项目户50户，养牛项目户71户。

　　六是与发展农村专业协会组织相结合。积极发挥农村专业技术协会组织的作用，按照“协会+基地+计生户”的模式，帮助计生户发展订单农业和特色优势产业，提供技术指导和产、供、销服务，解决小生产与大市场的有效对接，降低风险，增加收入。