邵阳新闻在线讯（通讯员 杨成刚）为确保农民群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，城步五团镇为了增强党务、村务、财务透明度，弥补村务公开栏的不足，近年来，该镇各村都向村民制发了村务“明白卡”。

　　所谓村务“明白卡”，就是将各村的大事要事和村民关心的热点问题，按照实际情况制成一张小卡片：卡片上有村“两委”成员名单及分工、财务收支、农村低保、计划生育等多项内容；卡上的内容一季度换一次。

　　“村里的大事小事，坐在家里，一看村务‘明白卡’就能明白，真给了群众一个明白”该镇江头司村三组民杨盛兰，对本村的“阳光”村务如是评价。这正是该镇着力打造“阳光”村务取得成效的一个缩影。

　　发放村务“明白卡”作为打造“阳光”村务的举措之一，在此基础上，今年，该镇还制定出台了“一建二定三规范”村务公开办法。“一建”就是建立村务公开审查、监督小组，建立健全村务公开的各项制度。“二定”就是对村务公开时间和检查时间统一确实，规定每季度末月的25日为村务公开时间、30日为镇上对各村的村务公开检查时间。“三规范”就是规范公开内容、村党务、政务、服务事项等，必须全面公开。同时，该镇还对村级财务给予特别“关照”，规定所有开支都要由村民主理财小组审核，1000元以上的支出事先要由村“两委”和村监委会一起研究决定，工程项目资金必须经村民代表会议讨论决定。

　　据统计，今年全镇已向群众发放村（居）务“明白卡”3000余份，入户率达100%。“过去，我对村务总是向群众说不清楚道不明，特别是财务上，群众总是误认我们村干部有这样那样的问题，现在有了‘明白卡’，群众一看就清清楚楚，还了我们一个清白。”该镇巡头村村主任肖成利常常这样讲。