城步五团镇矛盾纠纷排查“三化”谱新篇

　　邵阳新闻在线讯（通讯员  杨成刚）近年来，城步五团镇党委、政府紧紧围绕促进群众安居乐业和镇域经济发展，致力于抓社会稳定，开创以“三化”为基础的矛盾纠纷排查工作模式，效果十分显著，为“平安五团、魅力苗乡”谱写新的篇章。

　　一是排查工作制度化。五团镇党政班子领导一班人认为：要推进镇域经济发展，必须要加强社会稳定，要加强社会稳定就必须进行矛盾纠纷排查，随时随地将矛盾遏制在萌芽状态，这是矛盾纠纷排查工作的重点，也是“第一道防线”，更是维稳工作的捷径。因此，“维稳工作要抓重点，重点工作要走捷径，捷径工作要常规化，常规工作要制度化”。按此工作思路，该镇建立了预防排查工作机制：排查时间为每月一次；排查措施采取定时、定人、定点、定责的“四定”方法；排查方式采用拉风式、排雷式、布控式的“三排”方式；排查效果以查得准，排得快，上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，然后进行分类梳理，逐个登记，做到信息准，情况明，底数清。这样，五团镇矛盾纠纷排查工作思路清晰，制度严明，节奏感强，形成了常规化、制度化、定型化的工作方法，并实行了“零”报告制度，做到“有事报情况，无事报平安”，真正将矛盾有效排查在事发地，遏制在萌芽状态。

　　二是排查组织网络化。五团镇排查组织主要是以镇、村、组构成的三级网络。排查组织主要设置：（1）镇有综治委、政法委、综治领导组、矛盾纠纷排查领导组、调解领导组、“两所一办”，另加镇其它相关部门组成的综治成员单位。（2）16个行政村和2个居委会均有综治维稳定工作站、治保会、调委会、综治领导组、矛盾纠纷排查领导组、法制宣传组。（3）全镇98个村民小组均有矛盾纠纷排查点。全镇三级排查网络人员共132人，排查治安点3个，矛盾排查点26个，形成以“镇综治办为龙头，以人民调解员为骨干，以村（居）排查组织为依托”的联动“网络”。通过“网络”，一方面排查组织立即会查清楚纠纷发生时间、地点、事件及当事人，分析出矛盾纠纷的成因，事态性质及影响，以便通过“网络”的联动作用将其排解；另一方面矛盾发生地的“网络”首先获得“信息”，反映事件准确、及时，便于矛盾迅速排解。实行排查组织网络化，大大增强了矛盾纠纷排查工作的及时性和敏感性。今年以来，该镇通过排查组织的网络作用，排查面宽，排查效率大大提高，无一起大案要案和群体性事件发生，真正起到了“小矛盾不出村，大矛盾不出镇”的排查效果。

　　三是信息反馈多元化。矛盾纠纷排查工作主要来源于信息，五团镇注重信息反馈，在镇司法所设立信息中心，直接拨打矛盾纠纷排联络点电话，收集矛盾纠纷排查情况。另外，为了真实、准确、全面、及时掌握信息，该镇将辖区内14个村委会、2个居委会、26个矛盾排查点及医院、学校、农贸市场等全部列表登记，注明详细地址、电话号码等，便于及时反馈信息。信息反馈主要方式有两种：一是由维稳中心每月根据实际情况拨打电话收集信息；二是各信息网络点向镇综治维稳中心定期上报信息；做到信息可靠，掌握及时，情况明了。这样通过信息作用，使传媒多元化，扩大了信息的空间与范围。去年至今，该镇共获信息122条，所涉交通、用水、林地、家庭纠纷等民事纠纷达62起，化解57起。由于信息反馈多元化，使矛盾纠纷排查工作增强了活力，为矛盾纠纷排查工作提供了极大的便捷优势。

　　目前，该镇矛盾纠纷排查工作已形成大格局，纠纷发生数量较之往年明显减少，排查效果明显增强，使全镇维稳工作出现良好局面。