他累计荣立一等功1次、二等功5次、三等功7次、嘉奖6次，他先后被评为邵阳市劳动模范、优秀共产党员、民族团结进步模范、学习型党员，他还获得邵阳市第二届优秀社会科学专家荣誉称号……

　　是什么力量让他取得这么多荣誉？“我这一辈子最大的乐趣除了工作之外，便是读书写作了，读书思考写作是我的第二生命，学习力就是战斗力！”城步苗族自治县政协副主席曹正城回答。

　　曹正城2000年起担任城步县财政局长，8年内一直笔耕不辍，撰写了反映财政、审计工作的专著《财苑拾零》（广西美术出版社出版），这部著作是他多年来工作实务与理论探索的结晶，书中许多观点和建议已被运用到财政、审计和其他工作中，产生了较好的经济效益和社会效益，并获得邵阳市第九届社会科学优秀成果二等奖。

　　到县政协工作4年多来，曹正城写的20多篇调研论文和社情民意信息上了省市乃至中央级的报刊（内刊），一些建议得到有关部门的高度重视和采纳。

　　从2008年盛夏踏入县政协机关大门的那一天起，曹正城便将目光投射到更为宽广的领域——如何将城步的资源优势转化为发展优势、经济优势、财政优势，加快苗乡县域经济发展。通过深入调查研究，他撰写的《依托资源优势，建设五大绿色产业》调研论文，引起了县委、县政府的重视，他提出的“依托森林优势，做强绿色林产业；依托生态优美和民族文化独特优势，做实绿色旅游业；依托水能风能优势，做大绿色清洁能源业”等建议得到采纳，并产生了较大的经济、社会效益。针对民族地区增值税、所得税与中央分成比例过低等问题，他撰写的《关于调整增值税、所得税中央与地方分成办法的建议》、《完善我国县级基本财力保障机制的思考》、《对地方财政预算协商监督应突出三要》等文章被省内多家媒体采用。

　　“身处政协心宽然、乐为人民鼓与呼”，在邵阳市委开展的“心态教育”活动中，曹正城写了这两句话自勉。在县政协，他还分管社情民意信息工作。他既当指挥员，又当战斗员，经常加班加点动笔写社情民意信息。近年来，他撰写的反映全县经济发展和事关民生的社情民意信息达30篇以上，被省、市政协以及其他媒体采用20多篇。他撰写的《公务员津补贴发放标准差距太大应引起重视》和《换届中经济责任离任审计的对象应有所侧重》两篇信息，得到省委书记、省人大常委会主任周强的批示，要求有关部门认真加以研究。据悉，从今年起，省政府财政部门拟对津补贴发放标准较低的边远贫困地区、财政困难地区增加专项财政转移支付，提高这些地区公务员津补贴的发放水平。此外，他撰写的《关于将城步县纳入国家重点生态功能区的建议》、《撤乡并镇力度过大，引发的问题不容忽视》、《关于防范地方政府性债务风险的建议》、《关于保护我国重要水系源头区域生态环境的建议》等也已引起有关方面的关注。