邵阳新闻在线讯 农民有了闹心事，找谁？“找法制村主任助理！”这是自2011年8月以来，流行在城步苗乡大地的一个响亮回答。一年多来，城步40名法制村主任助理活跃在40个社情相对复杂的重点村中，为当地村民解开了成百上千闹心事。

　　国家级扶贫开发县城步是我国五个苗族自治县之一，境内地广人稀，拥有苗、汉、侗、瑶等24个民族，人口27.6万。近年来，随着社会的发展，偏僻苗乡的土地权属、征地拆迁、经济合同等纠纷日渐凸显。2011年8月，城步司法局突破常规，从全县287个村中筛选出40个社会矛盾集中、信访老户较多的村，作为推行“法制村主任助理”制度的试点村。法制村主任助理主要由驻村乡镇干部、退休干部、老党员、大学生村官、司法系统工作人员担任，负责履行五大职责：担任村党支部、村委会的法律顾问；解答村民提出的各种法律问题；对村民进行法制宣传和教育；为困难群体提供法律援助；指导村级调解组织调处矛盾纠纷。

　　截至今年10月底，城步40名法制村主任助理为村民义务上法制课300堂，解答法律咨询1482人次，提供法制援助14起，调处化解矛盾纠纷208起，提前介入并有效控制群体性事件5起。全县农民到县上访较去年同期减少了112起；西岩镇农民到镇上访从去年同期的136起减少到了42起；茅坪镇联和村前两年到县、镇上访达22起，今年没有一起上访。

　　镇干部吴拥军在被聘为西岩镇玉河村法制村主任助理的第二天，就以“现实管业”的原则调处好一起土地纠纷，以“利益均占”的原则调处好一起山林纠纷，以“相互谅解”的原则调处好一起邻里纠纷，6户村民的闹心事在一天之内烟消云散。儒林镇司法所所长杨支宾将白羊村村委会以前错误使用的《土地处理决定书》规范为《土地调解协议书》，村干部们懂得了如何依法正确制作村务文书。丹口镇下团村的高山有机红茄品质优良，今年村民们正在为菜贩“杀价”而闹心时，法制村主任助理刘文国来了，他带领该村的红茄种植协会直接到广州与商家签订了红茄购销合同，每公斤红茄比在本村就地销售要多赚1.2元。仅此一项，刘文国就帮助下团村菜农多创收600多万元。

　　目前，城步正着手在全县287个村全面推广“法制村主任助理”制度。（）