邵阳新闻在线讯（通讯员 康煌 邓三强）3月1日上午，邵阳县县委在县城召开经济工作会议，当天下午，原班人员原会议高规格部署了全县人口计生工作，参加会议人员集合了县、乡、村三级干部1000余名,实现经济工作会议和人口计生工作会议同安排、同部署。

　　会议融合，高效率部署

　　一是内容融合。实现会议时间、人员、工作安排的融合，提升全县人口计生工作会议层次，实现了人口计生工作与县委经济工作同谋划、同部署、同开展，促进全县人口计生的发展。二是目标融合。2014年度，全县人口计生以“省里保先进位、市里保优争一”为目标，着力稳定低生育水平，使人口自然增长率控制在8.2‰以内，符合政策生育率不低于82%，出生人口性别比控制在109以内，努力推动人口计生工作的转型发展；全县经济工作总目标融合人口计生工作目标，助推了全县人口计生发展。标志着县委、县政府把人口计生工作看成是全县经济发展的重心，如果人口计生工作落后，就会给全县经济工作“拖后腿”；如果人口计生发展，就会促进全县经济工作的发展。

　　领导集合，高规格谋划

　　一是县级领导大集合。在本次会议上，县委所有常委、县政府副县长，及县人大正、副主任、县政协正、副主席及在职县级干部，并邀请退休的副县级干部都参加会议；二是单位“一把手”大集合。县直机关单位“一把手”、乡镇场书记、乡（镇、场）长都参加此次会议。三是村（居）支书大集合。全县来自基层674个村（居）支书参加本次会议。在会上，县委书记蒋伟、县长袁玉华做人口计生工作重要指示，县委副书记曾梅林做人口计生工作报告，县委常委、常务副县长唐红艳宣读2013年度人口计生工作评估与奖惩情况的通报，县人口计生局局长陈辉做了计生专题发言，金称市镇党委做了人口计生典型发言。全县高规格人口计生会议，体现县领导集体抓计生工作“抓铁有痕”、“踏石留印”、“钉钉子”的作风和精神。

　　力量整合，高层次保障

　　如何实现2014年人口计生目标，县长袁玉华指出：一是强化领导力量。各级领导干部必须坚持基本国策不变、一票否决不变、领导责任不变（即党政一把手亲自抓负总责不变）的“三不变”原则，充分发挥措施不变、任务不减、要求不降的“领导优势”，始终坚持计生工作优先安排、优先调度、优先解决，牢牢把人口计生工作放在心上、抓在手里。二是打造高素质计生队伍。在计生系统继续开展“五讲五带”活动，即：“讲学习治庸、讲大局治邪、讲纪律治散、讲实干治浮、讲清廉治贪”。“五带”即“带着责任抓工作、带着政策推动工作、带着理性做好工作、带着感情促成工作、带着奉献投身工作”。计生干部正确处理好岗位和事业、组织和个人、自觉和自由、时运和机遇、工作和家庭的关系，以计生队伍良好的整体形象凝聚人、鼓舞人、鞭策人。三整合部门力量。按照“县委牵头、各记其功、各负其责”的要求，整合计生综治部门，围绕各自职责，齐抓共管，密切配合，在人、财、物方面充分给予保障，抓牢抓实计生综合治理工作。

　　措施综合，高质量落实

　　为全面完成2014年人口计生目标，副书记曾梅林在计生工作报告指出，综合“五大”措施，开展人口计生工作：一是夯实基层基础。扎实摸清流出已婚育龄妇女的生育状况，更新完善流管平台信息，确保100%实现跟踪管理；采取跟踪服务、个案管理、逐人销号，确保“三查四术”对象95%以上落实到位；大力开展基础信息大排查、出生死亡人口大清查、共享综合信息大比对，完善全员人口信息，报实报准统计数据；二是落实惠民计生政策。省里今年上半年就会实施的“单独二孩”生育政策，各级对于符合“单独二孩”政策且已经怀孕的，不能动员中止妊娠，确保全县生育秩序不乱；对符合生育政策的待孕夫妇免费孕前优生，切实提高出生婴儿的质量；推行计生“三安”工程、计生家庭落实长效避孕措施奖励制度；整合计生综治部门资源，在农村两女户办理低保、养老保险、医疗保险、子女就学等方面，建立健全全程“一条龙”利益导向机制。三是整治生育环境。严格执行县政府《关于切实加强社会抚养费征收的有关规定》的文件，依法征缴社会抚养费；公开“12356”阳光计生服务热线，主动接受群众监督；对以权代法、违法行政、“放水养鱼”等违法行为，依法严肃处理，决不姑息迁就；组织、纪检、公安、卫生、计生等部门严厉打击“两非”行为，防止和刹住医疗机构非法鉴定、选择婴儿性别而终止妊娠。四是推进优质服务。推行“术前、术中、术后”的随访工作机制，推行“知情选择”，让群众理解知情选择，让群众自主自愿落实节育措施；对计生困难家庭，在生产、生活、生育等方面给予更多的政策倾斜，多种形式进行帮扶；主动为常住和流动人口提供避孕药具、计生政策咨询、相关证件办理等免费服务项目。五是坚持“一票否决”制。凡对于责任指标完成差，考核排名倒数第一，或有违法生育行为的单位，一律实行“一票否决”；同时，进一步完善计生专项工作督查“预否决”机制，以“狠”的制度增强各级干部抓计生的职责意识。