邵阳新闻在线讯（通讯员 肖月兰）城步五团镇在人口与计划生育工作中积极创新，多措并举，促进该镇计生工作的全面发展。在今上半年的计划生育督查工作中，综合排名取得全县排名第一，全市排名第九的好成绩，并受到县计生委的高度肯定与表扬。

　　一是改变管理模式，强化计生队伍的整体素质及能力。该镇党委及镇政府年初立即召开了人口和计划生育工作会议，改变以往的驻村模式，推出了“2+1”的管理模式，即两个村（居）、两名驻村干部、一个挂点领导管理模式，全体干部职工参与到抓计划生育工作上，使得本镇计划生育工作真正做到“人员到位，投入到位”，以适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质化的要求。且在村委选举换届更新后备力量，召开人口计划生育动员大会，积极组织村计划生育专干及驻村干部的业务培训，学习相关的计划生育政策、法律法规、文件等，进一步提升计生工作人员的整体素质和服务能力。

　　二是善用“五全法”，将工作落到实处。按照“抓重点、攻难点、抓基础、强服务、抓创新、促发展、抓特色、造亮点”的工作思路，根据当地的计生实际情况，摸索出一套新的工作方法“五全法”即全体参与、全员培训、全面报实、全线督查、全力提升。在人口与计划生育工作中实行党政领导挂钩到村“亲自抓负总责”和“双线”考核制，挂钩领导和挂钩人员与村级人员一同考核，形成人人肩上有责任、个个头上有任务的齐抓共管格局。成立计生工作督查领导组，对16个村（居）每个阶段的计生工作情况进行定期及不定期检查和督办，根据督查结果，进行村级综合评估打分，奖励先进村（居）及驻村干部，通报批评工作滞后、不负责任的村（居）并责令限期整改，及时调整充实配强计生专职队伍，保障计生工作有人抓，有人管。

　　三是软硬兼施，提高计生基层工作的综合实力。该镇着力加大软件设施建设，加大对16个村（居）的资金投入力度，加强和完善村级计划生育“三位一体”阵地建设，为村（居）统一配置了专门档案资料柜、档案盒、办公桌椅等，规范整理资料，及时变更手册、报表、台账数据，做到无逻辑差错。摸清人口出生情况，落实节育措施，加大社会抚养费征收力度，从根本上杜绝漏报、错报、瞒报，做到全员人口信息无差错。持续加大硬件设施建设投入，做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖健康保健、节育避孕等方面的宣传教育，力控人口性别比升高问题，打击“两非”案列，强化利益导向，落实各项计划生育奖励优惠政策并向女孩家庭倾斜，对新增计生奖扶户、特扶户、失独户，及时进行登记核查申报，确保对象受益。同时加强流动人口的管理，监管重点环节，将出生人口实名登记制度落到实处。做好避孕药具的知情选择，按时发放和随访，进一步完善已婚育龄妇女生殖健康监测，以杜绝政策外生育现象。