邵阳新闻在线讯(通讯员 周才辉)“今年的人大代表建议办理结果由县考评组来听我们代表的意见,办理情况可以实事求是的反馈,我们代表都认为很好,不像往年一样需要承办单位来向我们代表做工作填写‘满意’,有时心理不愿但抺不情面……”这是8月1日城步人大代表杨小辉对县人大组织的代表建议联合督办小组讲的一席话。今年来城步人大结合自身工作实际,不断加强各级人大代表的联系,创新工作机制,始终坚持一切为了群众、始终相信群众、紧紧依靠群众的工作理念,通过四大举措来提高各级人大代表的批评、意见和建议的办理质量,作为践行群众路线具体体现。
一是创新形式提质量,成立由县人大一名分管代表工作的常委会领导为组长,人大工作机构、承办单位、绩效考核部门和人大代表四方联动的督办机制,把人大代表建议办理全过程纳入人大监督的视野之中。尤其在办理结果反馈环节,要由承办单位向代表征求“满意不满意”的意见,改为由人大工作机构和绩效考核部门向代表征求意见,以避免代表碍于情面、顾虑“关系”而违心地填写“满意”的情况,促使承办单位提高办理质量的紧迫感。
二是重点督办重质量,根据代表所提的意见建议,县人大常委根据县域经济社会发展的实际和人民群众的期盼,重点选择了8-10件人民群众期盼,需多个部门合力,经过努力可以办成的代表建议进行督办,将每个督办件都进行了任务分解,并明确的时间、节点和具体完成时限,定期向社会公布。截止目前,今年确定的10件重点督办件已办结6件,正在办理的3件,没有实质进展的1件。
三是媒体监督逼质量,县人大常委会将每年收集到的县人大代表批评、意见和建议交县人民政府任务分解、交办后,及时在县电视台和政府政务网“晒”建议,明确具体承办单位、完成时限、责任领导,每半月进行信息更新,让人民群众、各级人大代表、办理机构必须严肃认真对待每一件人大代表的批评、意见和建议,倒“逼”办理质量。
四是评先评优促质量。县人大常委会从今年开始,在往年评选先进代表活动小组和代表活动积极分子的基础上,还要从代表所提的批评、意见和建议中评选出服务全县经济社会发展大局、改善民生民利、促进社会和谐的8-10件优秀人大代表建议和5-10个办理先进单位进行表彰,激励各级人大代表多调查研究,多深入群众,多站在全县经济社会发展大局上看待问题、提意见、建议,通过人大代表的高质量的意见建议来保障办理质量的高效益,通过“一府两院”高质量的办理各级人大代表的批评、意见和建议(议案)来促使各级人大代表提出意见建议的积极性。
截止目前,2014年全县共县级人大代表各类批评、意见、建议和议案158件,答复率为100%,满意率为89%,办结率为77%,满意率较往年下降了8%,但办结(理)率却提升了14%,受到了人民群众和各级人大代表的广泛好评。