图为9月6日23时,一辆非法改装加高的货车栏板,被强制切割拆解。
邵阳新闻在线讯(记者 石世桢 通讯员 刘一帆 孙诗明)车货总重超过55吨(最大核载值),严禁上路行驶。
一旦查获,新邵县严格路面综合执法“两个一律”:对非法改装加高的货厢栏板一律现场强制切割拆解,对超限超载货车一律卸载、转载。
9月3日8时30分,该县治超路面执法行动正式启动,至9月4日零时止,共检查货运车辆156台,强制免费切割非法改装的60台货车栏板、强制报废4台货车、车货总重超过55多吨的7台货车被强制卸货转载。
两货车车主:被侥幸心理撞了腰
软性抵制公路治超行动,两货车司机分别被行政拘留七日;头天切割了加高的车厢栏板,第三天再次被查获发现栏板“死灰复燃”,查处结果是“扣车一个月、罚款1万元”,车主后悔侥幸的代价“太大了”。
9月18日晚上9时许,新邵县内龙溪铺镇石源村地段,一辆大货车路遇流动治超执法点,见前方有执法人员在检查过往车辆,司机远距离将车停在路边,把自己锁在车内装睡,企图逃避检查;执法人员耐心教育,司机极不配合执法,持续时长约两个小时。在执法人员严厉警告下,司机才下车。经查,该车货厢栏板高达2.5米,超过1.3米,涉嫌严重非法改装。该涟源籍司机李某,当晚驾驶一辆四轴货车装载煤炭,沿217省道从新化县往邵阳市方向开。
李某阻碍治超执法检查的行为,涉嫌阻碍国家机关工作人员依法执行职务,且情节严重,根据《治安管理处罚法》规定,该县公安局给予李某行政拘留七日的行政处罚。9月19日,李某被送新邵县拘留所——成为该县“治超拘留第一案”。
“治超拘留第二案”的司机张某,同样抱着侥幸心理、对抗治超执法。9月3日晚,在207国道涟源方向开往新邵坪上镇途中,该货车被查获,按照“第一个月宣传教育”的治超原则,治超工作组对该车非法加高的货厢栏板免费切割。不料,9月6日该车再次被查获时,栏板再次“恢复”。对此,除了重罚1万元,还对该车给予扣车一个月的处罚,该车车主被侥幸心理重重绊倒,后悔不已。此外,另两台非法加高栏板的货车,分别被处罚1万元。
货车严重超限超载,公路满身伤
设计使用年限十二年,实际运行不足六年路面就被严重损坏:共计断板800余块、1.6万平方米。这是新邵县境内207国道一期扩改工程所遭遇的困境。
该县境内有两条长长的主道:207国道全长49公里,217省道41公里;另有七条县道。最近三年内,该县两条主道共投入修建资金约5亿元。去年下半年,境内207国道二期水泥路面、217省道改造工程分别竣工,之后仅一年半载时光,分别出现断板、断角、裂缝等病害现象,其主要病因依旧是货车严重超限超载。
此外,县内陈家坊至邵东牛马司、县城沙湾至陈家坊、雀塘至双清区栗山、坪上山口关经潭溪镇至寸石花桥、坪上张家冲至冷水江金竹山等主要县道,都长期遭到毁灭性破坏,其罪魁祸首依然是货车超限超载所致。
据初步统计,该县货车五成以上超限超载,七成以上货车非法改装加高栏板。2009年至2013年,通行于境内207国道和217省道的载重货车,平均每天460余台,车货最重者达132吨,而二级公路水泥路面设计的轴载质量仅为20吨。
通宵伏击战:集中整治治标源头管控治本
治超战鼓声声急,违规车辆观望、侥幸、不死心,采取昼伏夜出、安排小车领路或收买公路沿线居民通风报信等方式,企图逃避执法人员的检查,给路面执法带来重重困难。
“实行三班二转制,24小时上路执法,增设流动站点,与非法运输行为展开斗智斗勇的‘伏击战’,让非法运营没有空间,让超限超载实现‘零超’”。10月13日晚,副县长、县治超领导小组常务副组长王炉军轻车简从,来到省道217线喻家桥流动治超检测站暗访、鼓劲。
“两个一律”是新邵县治超路面执法的“规定动作”,公开公平公正。50多天24小时开展的集中整治行动,快速有效遏制了超限超载的恶习,境内交通运输秩序明显改观。截至10月25日,路面执法现场切割拆解非法加高栏板的货车800多台,卸载转载30多台严重超限超载的货物共2000多吨,强制报废货车7台。
治标成果立竿见影,养护工人长期疲于奔命的“修补压力”明显减轻。
“11月份开始标本兼治,科技治超,责任倒查,管住货源源头,打好路面执法‘常规战’”——这是新邵县治超目标之一。治本之道,重在管控源头:加强对货物装卸场站、煤场、砂石厂、矿产品等货物起运地的监管,确保超限超载车辆不出货场;交警、运管等部门,对非法改装加高栏板的货车一律不予登记上户和发证;对疏于监管、造成超限超载车辆上路行驶的,严肃倒查追究各运输企业及货源单位的责任。
图为被查获的超载货车,河沙“堆尖尖”。
图为9月4日下午,一辆运输液态货物的超载罐车(右),被查获后接受“一律转载”的处置措施。