邵阳新闻在线讯（记者 黄可乐 通讯员 刘少阳）“门店卷闸门上的‘牛皮癣’广告难以清理。希望能够通过追呼让人不敢再乱贴违规小广告！”7月17日，邵阳市民许名湘看到城管人员记录“牛皮癣”上印着的电话号码时，期待地说道。当天，邵阳市“牛皮癣”非法小广告电话追呼系统正式投入使用，工作人员在大信街、宝庆中路、邵水东路取证了第一批非法小广告电话号码。这标志着邵阳市非法小广告真正进入了源头管控、市场化清理、张贴栏引导的长效管理模式。

　　近年来，“牛皮癣”非法小广告一直是影响城市形象和市容秩序的一大顽疾，邵阳市每年都投入大量的人力、物力和财力开展“牛皮癣”的清理整治工作。由于违法成本低、反复性强，整治效果并不理想。对此，分管市领导高度重视，要求市城管行政执法局针对“牛皮癣”采取有力措施。去年5月，市城管局制定出“牛皮癣”治理方案，11月起开始实施“牛皮癣”清理市场化运作，并在城区小街小巷和居民小区增设了100个公益性张贴栏。今年4月起，“牛皮癣”追呼系统纳入成为邵阳市“数字城管”的子系统，开始市场调查、设备采购等工作，并在近期完成了建设、调试与人员培训。

　　非法小广告追呼系统又称“呼死你”。工作人员只要将对方电话号码录入系统，便可进行追呼。系统内有60个内置号码可以不间断地拨出，追呼间隙、频率均可自行设置。

　　为确保追呼系统有效运行，市城管执法局制订了严格的电话追呼系统工作流程。工作人员在发现非法小广告后，将依法对其进行拍照取证，保存证据，并报送给追呼系统管理员；工作人员经核查无误并报户外广告办领导批准后，追呼系统将对“牛皮癣”非法广告的号码进行不间断电话语音追呼，告知行为人非法张贴小广告的行为因违反城市管理法规，要求其到户外广告管理部门接受处理，直至违章人员自行清除小广告并接受行政处罚后，再经一定的批准程序取消对该号码的追呼。

　　对于不同内容的非法小广告，城管部门秉持教育与处罚并重的原则采取不同的处理办法：小广告内容为寻人(物)启事、寻求帮助、单位招聘、招租、销售、修理、开锁、中介买卖房屋等信息的，第一次将采取约谈警告的方式，责令清除干净，要求其限期整改并签订整改承诺书，第二次则予以严格处罚；小广告内容为办假证、售卖枪支迷药等从事非法活动的，除运用追呼系统持续追呼外，还将启动一般执法程序立案查处，并将相关线索移交公安部门。

　　“追呼系统”启用后，市城管局局将进一步加大巡查力度，发现非法小广告将迅速取证并追呼处理，在主次干道设置一批新的“便民张贴栏”供广告张贴，同时督促“牛皮癣”清理专业公司提高清理密度，确保乱贴乱画非法小广告得到及时清除。