社区行活动现场，我市医疗卫生单位为市民提供免费检查。罗哲明 摄

　　邵阳新闻在线讯（邵阳日报记者 贺旭艳 通讯员 邓蒲梅）邵水之西，资江之南，美丽的大祥栉风沐雨。而今，在中华民族纪念抗战胜利七十周年的重要时刻，让我们一起走进大祥区美好社区建设开启的美好生活新梦想，感受时代的脉搏，家园的变化，体会触手可及的幸福！

　　大祥区总面积214.66平方公里的土地上，分布着9个街道5个乡镇的54个社区、78个行政村。为了推进社会治理创新，提升民生幸福指数，今年大祥区根据全市统一部署，首批启动了12个美好社区（雨溪、神滩、百春园、金桥、邵府街、西城、红旗路、仙人井、沙子坡、九十亭、樟树垅、沙井头）的建设。对照全市美好社区建设的规范标准，这12个美好社区8月底全部完成创建。

　　创新服务建设美好家园

　　美好社区建设启动以后，12个社区充分整合利用现有设施，纷纷建立起标准化的“一站一园一场七室”，即社区服务站（中心）、幼儿园、室外文体活动场所、党群活动室、警务室（调解室）、卫生计生健康服务室、社会工作室（志愿者工作站）、社区居民（党员）代表议事室、文体活动室和档案室。

　　原本没有社区服务用房的金桥和西城社区，区委区政府特意划拨资产，供两个社区新建了一栋六层楼高的社区服务大楼。除了各自分开的一站式服务平台，两家社区整合资源，共建了高标准的老年人日间照料中心、图书室、健身室等服务场所。一些已建起社区服务平台的社区，因为功能布局不健全或是不标准，又重新做了布置或装修。

　　社区的绿化、亮化、净化也得以升级。雨溪社区在社区服务大楼旁边修建了分设健身器械、篮球、羽毛球、乒乓球、广场舞、音乐娱乐等区域的文体活动广场。百春园社区开展环境整治和拆违专项活动，今年6月共拆除违章棚架和违法建设80处。仙人井社区目前已在临河空地建设景观和宣传栏，下一步打算铲除仙人井周边的菜地，利用当地优势为社区群众打造一个美丽的休闲胜地。

　　“硬件建设是必要的条件和基础，最重要的是发挥社区的功能，提升管理水平和效益，让居民享受高品质的服务。”当新建的社区服务场所以漂亮的身姿赢得大家眼球时，如何有效地把相应的服务灌注进去，成为区委区政府关注的重中之重。对此，该区围绕管理更加规范、更加精细、更加注重功能，着力推动资源和服务管理下沉，合理确定社区服务平台的职能范围，积极构建横向到边纵向到底不留死角全覆盖的网格化机制，完善服务流程和要求，提高服务效率，加快建立“一本三化”（以人为本，信息化支撑、网格化管理、社会化服务）服务管理体系，积极推进居民自治，形成了一批有示范效应的社区服务、社区管理品牌。

　　红旗路社区按照美好社区推行的“3+N”治理模式，即社区党组织、社区居委会、社区服务站加若干个社区网格，将所辖地域按小区、楼栋、院落划分为17个网格。从社区干部、居民当中聘请17名“网格员”，具体负责网格内的管理服务事项。居民群众办什么事情，电话联系网格员，网格员及时上门处理，极大地提升了社区管理效率和服务水平。

　　樟树垅社区的儿童幸福家园从2013年开园至今，累计开园323次，接待儿童8965人次。本着“让儿童在娱乐中学习，在学习中成长”的原则，家园开展丰富多彩的特色活动，组织了形式多样的大学生志愿者活动。社区还建起了绿色网吧，开通了光纤和WiFi,定期免费开放。该社区最近被评为全国和谐社区建设示范社区。

　　雨溪、神滩、百春园、金桥、邵府街等社区设立了日间照料中心，配置娱乐、休闲设施，并采取互助服务、志愿者服务等多种形式，照料辖区“空巢”老人。金桥、西城、沙子坡等社区配置了社区小食堂，计划采取就近就餐、送餐上门等服务方式，为辖区老年人特别是高龄、空巢和生活不能自理等老龄群体提供助餐服务。

　　“美好社区建设的目的是让社区群众满意。社区的管理和服务要以社区居民群众为核心，围绕群众最关心最现实最需要的问题，结合社区的实际情况，不断丰富服务内容，创新服务模式，把社区打造成居民安居乐业的幸福家园。”大祥区委书记吴劲松如是说。

　　居民自治活出美好人生

　　在加快12个美好社区建设的同时，大祥区注重以点带面，推动全区其他社区的建设水平。城南街道的白洲社区虽未列入12个美好社区，但其居民自治开展得有声有色，养老服务已列入民政部示范点。该社区有“村改居”居民2800多人，集体财产的对外租赁、社区的基础建设等重大事项，都须经居民代表会议表决。

　　8月21日上午，在白洲社区的老年活动中心里，有的老人在棋牌室娱乐，有的老人在活动室打太极拳，都是一脸怡然模样。活动中心不仅有图书阅览室、健身房、演艺大厅、厨房、休息室等多个功能区域，还有各种各样的文体设备、演出服、舞龙的道具等。75岁的费建军介绍，每天晚上都有四五十位居民在这里健身娱乐，白天则以打牌的居多。中午要是有空巢、老弱病残的老人不回家吃饭，就由社区免费提供简单的中餐。

　　据了解，根据群众的要求，社区利用原有的两栋企业厂房，改造成老年活动中心，交给老年协会管理。每年组织两场大型文艺汇演活动，送老人到长沙等地培训，加上添置物件、日常维护等，一年的花费约10万元。社区对60岁以上的老人每月给予100元养老补贴，每增长10岁追加100元。自购养老保险的，可以选择一次性补贴8000元。每年春节，社区还会拿出钱来慰问困难户、优抚对象、老党员等。对考上一本、二本的学生，分别奖励1000元和500元。对患有重大疾病的居民，除国家的救助政策外，社区补助1000元……这些福利都是社区居民自治的成果。

　　“美好社区建设的发展方向是不断提高居民自治水平。要培养居民骨干，组建居民社团，动员社会力量，开展志愿服务，强化联防联帮，实现通过居民自身的力量和社区事务的参与来凝聚社区人心，强化社区管理，完善社区治理。”这是吴劲松提出的理念。

　　事实上，在大祥区社区建设进程中，无不融合着居民自治的身影。从美好社区各有特色、渐成气候的社区服务品牌，到活跃在资江南路、城南公园、魏源广场、西苑公园的民间文化活动，甚至是居民自发的互帮互助、楼道保洁等，都体现出社区成员不断自觉强化的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。

　　美好社区建设的生命力在于不断创新。随着城市化的进程加快，新情况、新问题、新困难不断出现，大祥区将不断适应新趋势，解决新问题，适应和引领新常态，不断满足社区群众日益增长的需求，提升群众的幸福感和满意度。

参加美好社区行活动的市民在参观大祥区社区形象展。罗哲明 摄