编者按：乡镇，一头连着城市，一头连着农村，在整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用。刚刚过去的“十二五”，全市各乡镇场办发生了怎样的变化？本报积极响应习近平总书记“记者调研也要接地气”的号召，派出记者实地调研、现场采访，报道各乡镇场办发生的喜人变化。今起，本报开设《走进乡镇看变化》专栏，以飨读者。

　　以文化统领城建思想，以文化指导城镇规划，以文化规范城镇建设，以文化引领城区扩容，以文化加强城镇管理。近年来，邵阳县长阳铺镇通过“文化谋城、文化建城、文化管城”，新型城镇化建设得到了长足发展。

　　2月22日，记者在该镇了解到：该镇的城区已从2006年的1平方公里扩至4平方公里，街道从3条增至13条，集镇居住人口从不到3000人增至15000人，商店铺面从800多家增至3000多家，住宅区从1个增至5个，引进企业从2家增至12家。

　　文化谋城

　　该镇有着丰富的本土文化，“一纸退兵”的唐代诗人胡曾、“名宦风度”的宋代大理寺卿李杰就出自长阳铺镇，现镇内有县级重点文物保护单位胡曾墓、秋田祠、明代银仙桥、清真古寺等。

　　2007年，时年34岁的唐益发刚担任该镇党委书记时，就确定了以“文化谋城、文化建城、文化管城”的城建工作指导思想。

　　该镇用文化来规划城镇建设，坚持“挖掘本土文化、打造特色文化、发展品牌文化”。挖掘胡曾文化内涵与镇域“文化富矿”，全面整理胡曾碑文、史志，举办“全国胡曾文化研讨会”系列活动等，成立了胡曾文学社，举办了胡曾故里采风笔会。2013年举办的“胡曾杯”全球华人诗联大赛受到全国各地诗词爱好者热捧，共收集作品5554件，其中楹联3054副、诗词2500首。胡曾文化带动了车氏文化、民俗文化、广场文化等本土文化的蓬勃发展。

　　“只有以文化来统领思路，才能保持新型城镇化建设的战略性、创造性、民族性；只有以文化为谋超前规划城建工作，才能保持新型城镇化建设的潜力、活力、张力。”唐益发说。

　　文化建城

　　长阳铺镇政府距县城有35公里，距邵阳市区却只有10公里，素有“邵阳后花园”之称。为此，唐益发大胆提出了“走出城郊型、融入都市区、建设中心区、打造邵阳后花园”的城镇发展理念。

　　该镇完成了《长阳铺镇2011—2030年总体规划修编》，突出集镇周边“三库”、“一线”、“一园”的规划和开发建设，倾力打造“山水长阳、生态福地”的人文生态环境。全力建设商贸集散中心，大力推进工业小区建设。新建长阳铺镇第一个生活小区，正式迈出了镇制开发建设商品房第一步。启动了新能源工业园集中区建设、综合性农贸市场搬迁、泉井水库开发、农产品批发市场建设、新农村示范小区建设5个项目，总投资超过5亿元。争取国家及民间资金1.5亿元，完成车站开发区的整体规划建设。加大城镇开发力度，完善城镇配套，大力招商引资，城区规模不断扩大，基础设施建设日趋完善。近三年来，该镇通过招商引资，推进长新街开发区建设，集镇建成了长枳街、长观街、胡曾街、长新街、莲花街等5条主要街道，集镇日人流量达1万人次。

　　同时，该镇树立“抓教育也是抓经济，抓教育也是促城镇”的理念，努力使长阳铺的教育做出了自己的特色。他们积极推进足球特色教育，2015年，长阳铺镇中心完小女足在比赛中取得全省第二名、全国第五名的好成绩。

　　如今，在该镇党委“一班人”的共同努力下，长阳铺已呈现出“人口向城镇集中、工业向园区集中、住宅向社区集中”的发展态势。

　　文化管城

　　该镇党委坚持以文化为纲强化城镇管理、提升集镇品位，注重在五方面下功夫，即：加强干部作风建设，强化服务文化落地；加强群众正面引导，强化传统文化渗入；加强胡曾文化挖掘，强化特色文化品牌；加强硬化亮化绿化，强化生态文化靓城；加强群众文化引导，强化广场文化繁荣。

　　该镇调整了干部管理制度，积极教育引导党员干部为当地企业优化经济环境，乐为企业当政策的代言人、政府的招商者、业务的谈判者、管理的建言者、发展的策划者；开展“讲正气、除陋习，讲文明、树新风”活动和“尊老孝亲、尊师重教”等正面教育活动，使传统文化逐步深入到每一名群众的内心深处。积极挖掘、整合、开发、宣传、运用胡曾文化，努力打造本土特色文化品牌；抓好城镇配套设施建设，夯实基础设施，加大亮化绿化力度；整治集镇三岔路口乱停乱摆现象，对320国道沿线及集镇主干道乱搭乱建的棚子及广告牌进行了全面整顿。

　　通过“文化管城”，该镇的城区管理日臻规范。居民们逐渐形成了自觉接受文化管理、自主参与城区管理的良好习惯，路面更干净了，街道更整洁了，言行更文明了，集镇更漂亮了……