邵阳新闻在线讯（邵阳日报记者 宋三刚）新邵县坪上镇古称大同镇，北靠冷水江市，东邻涟源市，南接潭溪、寸石两镇，西与大新乡隔江相望，位于湖南中部，有“湘中宝地”之称。因交通便捷，坪上镇经济发展、文化景观就像一颗琉璃钻一样，在湘中闪耀。

　　交通改变生活，改变城市规模。随着沪昆高铁邵阳北站、数条高速公路的开通，该镇借路风乘势而为，各项经济指标都发生了巨大的变化。据规划，到2020年，该镇将实现生产总值达到27亿元，人均生产总值达到31765元左右，城镇居民人均可支配收入达到17850元，农民人均纯收入3580元；地方财政总收入达到8655万元；城镇面积将扩大12.4平方公里。

　　高铁新城呼之欲出

　　高铁、高速公路效应，带来的不仅是交通的便捷，更是经济的腾飞，城市的快速发展。随着沪昆高铁邵阳北站、邵坪高速公路等快速道路的开通，坪上镇顺势而为，坚持“规划引城、特色立城、产业兴城、文化塑城”的理念，将该镇打造成一座新城，工贸特色重镇。

　　新城主要涵盖邵阳北站站前开发6平方公里（高铁新城区）,以及老城区改造两个部分。

　　利用沪昆高铁、娄怀高速、邵坪高速、娄新高速、衡邵高速、207国道等交通，未来五年，该镇将着力打造邵阳北站高铁新城建设。建设邵阳北站高铁新城，关键要抓好工业园区的建设，着力建设特色、生态、高效园区。在根据资源状况、环境容量和区位特点，该镇立足现有基础，着力建设一批具有特色、生态、高效园区，重点引进先进装备制造业、新材料产业、节能环保产业及高新食品产业等战略性新兴产业和专业化协作水平高、配套能力强的环保企业，加速园区内支柱产业集群的形成。同时，在交通、通讯、能源、环保、市场等多方面，该镇利用区位优势，还将与冷水江联动规划，实现“交通道路连城、产业布局连城、市场建设连城、人才建设连城”。

　　城镇规划改造方面，该镇将在充分考虑到地理区位、历史人文及特定的资源等条件下，注重坪上历史古迹和古村落群的保护，创造性地建设民俗文化乡土风情的特定区域。强化城镇管理，力争在五年内实现镇域文明、卫生两量齐升。

　　村庄建设方面，该镇按照美丽乡村建设规划，以农村环境整治为突破口，结合村庄布局调整，扎实推进中心村建设，改善农民居住环境及生活条件。重点推进集市、中心村、新农村示范点建设，逐步推进农村城镇化，提高群众素质、促进乡风文明，改善生产、生活条件。

　　交通大道互联互通

　　随着国家大交通的快速发展，坪上镇引来了新的发展机遇，交通出行发生了翻天覆地的变化。在这里，居民东进西出、南来北往，不再不便。

　　未来五年，该镇重点以高铁站、高速公路互通为依托，逐步构建高铁、高速公路、国道、省道和农村公路相互交织、内外通畅的交通网络，打造便利快捷的交通通道。重点抓好邵坪高速公路、L4连接线、省道S334、站前路延伸线、坪上大道延伸线、大同路等交通主干线以及城镇路网建设；抓好邵阳北站客运枢纽建设。

　　饮水工程惠及8万人

　　未来五年，该镇将继续完善水利设施体系，以颜岭水库集中供水工程为契机，加快推进城镇集中供水，加快农村安全饮水工程建设，解决70个村8万人安全饮水问题。同时，进一步做好中小型水库的除险加固和骨干山塘的防渗清淤工作，逐步完成荷叶塘、杉木冲、长冲坪等水库除险加固工程。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建设旱涝保收、高产稳产高标准农田。

　　确保青少年入学率达100%

　　教育事业发展的好与差，决定了一座城市的发展快慢。未来五年，该镇将继续大力发展教育事业，尤其是加强农村基础教育，多渠道大力发展高中阶段教育，继续扩大高中招生规模，提高全民素质；稳保适龄儿童入学率、初中阶段入学率达100%；加大投入对学校基础设施进行改造和配套升级，进一步优化学校硬环境。同时，该镇还将在全镇大部分村建成集图书馆、阅览室、文化活动室、健身休闲场所和村民会议室与一体的村级活动中心。积极推进电影下乡、送戏下乡、文化下乡等工程，不断丰富群众文化生活。

　　完善农村新型合作医疗制度，加强县、镇、村三级医疗预防保健网络建设，该镇力争到“十三五”末在辖区内所有行政村，建有标准卫生室，基本实现人人享有初级以上卫生保健服务。

　　老有所养、老有所依。未来五年内，该镇将大力发展社会福利、社会养老事业，建立健全社会保障体制。注重解决人口老龄化所带来的社会问题，发展老年事业。普遍建立城镇社会保障制度，继续推进城镇医保、农村低保等工作，力求做到应保尽保、分类施保，确保养老、失业保险覆盖率达95％以上，医疗、工伤、生育保险覆盖率达90％以上，城镇失业率控制在５％以下，失业职工再就业率达50％以上。

　　培育现代农业增长点

　　“三农”问题事关国家大计，为鼓励农村、农业发展，国家在有关方面执行减免税费政策。未来五年，坪上镇在积极落实各项支农、助农、惠农的优惠政策的同时，坚持把提高农业综合生产和服务能力作为农业现代化的基础工程，不断提高农业规模效益，增加农民收入。鼓励农民采用先进、适用技术对农产品品种进行改良，积极实施优质种苗工程，发展无公害农业、旅游观光农业，扩大优质农产品生产。因地制宜发展椪柑、苹果桃、水蜜桃、葡萄、李子等优质水果。建设家鱼种苗繁殖基地，改善家鱼品质，发展新、贵品种；同时，积极发展和培育养虾、养蟹基地。完善农产品生产体系，重点发展一批农产品加工、储藏、保鲜、营销企业。

　　打造一批旅游新景点

　　交通的快速发展，带到了第三旅游产业的快速发展。位于沪昆高铁、邵坪高速等交通动脉的坪上镇，在未来五年，在辖区内将打造一批旅游新景点，提升城市形象。在抓好和利用现有小溪库区水产养殖和沿江风光带，张干纪念馆、张氏宗祠、仓场村传统村落、回龙庵、木偶戏等历史文化遗产等景点时，该镇将充分挖掘雷公洞、潇洒洞、清水长寿村、小河村古道、金龙山瀑布群等自然景观，并将其打造成新景点。加大力度，建设大同福地生态农业科技园、沁园生态科技园等数家集旅游、观光、餐饮、休闲为一体的生态庄园。