整洁的学院路安置小区。

　　邵阳新闻在线讯（邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 胡晓建 丁婧 李康明）近日，邵阳学院路社区、铜铃社区、三八亭社区和北正街社区被誉为“大祥区创国卫四小龙”，吸引全市其他社区前往实地探营，结果无不心服口服。大家一致认为，这四个社区之所以能号称“大祥区创‘国卫’四小龙”，是因为它们分别破解了安置小区、“八小”行业集中区、老城区和农贸市场所在地这四大特殊区域创‘国卫’的难题，为我市解除这四大特殊区域的创‘国卫’顽症提供了样本。7月21日至25日，记者深入社区，一一解剖这四个样本，以飨读者。

　　学院路社区：农民市民化的样本

　　学院路安置小区共有安置房45栋，住着数百户安置群众。7月21日，记者在现场看到，这里是绿的世界，花的海洋，鸟的天堂。每条贯通南北或连接东西的小巷，都有两个明显的特点：一是直；二是净。

　　“两年以前，这里可不是现在这个样子，没有一点绿化，各种杂物堆得到处都是。”学院路社区一名干部感慨，“2012年春节，有一位外地旅客临时转到这里，发现这里杂物成堆，立即猜测这是一个安置小区。向小区里的居民一问，结果真的是。”

　　没有绿化，没有秩序，是历史上邵阳安置小区的通病。在创国卫过程中，大祥区政府、街道、社区决定联手将学院路安置小区打造成安置小区达标的样本。三级干部特意当着居民的面，拨开堆放在地面或墙脚的各种杂物，只见蜈蚣、千足虫、蚰蜒、蚯蚓、蟑螂和许多不知名的虫子一下子像炸了锅，四处奔跑。

　　“我们不能住在这样的环境里！”干部和居民迅速达成共识，一场居民积极参与的杂物歼灭战在该小区打响。

　　杂物清除后，许多空地展现在居民面前。有关部门适时对安置小区进行了有规划的绿化，一个美丽的安置小区呈现在大家面前。

　　“如果不是创卫干部科学引导我们，我们真的没想到我们的安置小区可以建得这么美。”小区一名刘姓居民感叹。

　　铜铃社区：“八小”规范化的样本

　　小餐饮、小副食店、食品小作坊、小网吧、小宾馆、小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室被称为“八小”行业。在粗放管理时代，毗邻邵阳火车站的铜铃社区内拥有“八小”行业100多家，其混乱状态可想而知。

　　“我们社区最多的是小餐饮。以前，店前垃圾成堆、店后油污横流的现象看了就让人头痛。”铜铃社区主任杨红介绍。

　　铜铃社区在治理“八小”行业的过程中，除了依照惯例采取了统一招牌和“穿衣戴帽”的措施外，还创造性地采取了统一店内设备和店后烟囱的措施。例如在小饭店内，统一摆放小饭桌，小饭桌上统一使用酱红色的桌布，桌布上又统一盖了玻璃台板，台板上的筷子筒等饮食用具也进行了统一；店后的烟囱，则统一改造成环保烟囱。

　　“创‘国卫’能把工作做到如此细致，难能可贵！”市人大常委会委员、市伊协会长张小林评价。

　　铜铃社区之所能成为“大祥区创‘国卫’四小龙”之一，除了规范管理“八小”行业外，另一创举是给没有物业的居民小区建立物业。

　　“我们给新芳小区修整了绿化，铺设了草皮，划定了车位，刷新了程控门，小区如今真的变得又新又芬芳。”杨红说。

　　三八亭社区：老城区新区化的样本

　　三八亭社区的房屋大多建于上世纪五六十年代，距今已有半个多世纪。然而，现在走进三八亭社区，一点老旧的感觉都没有，反倒给人生机勃勃的印象。

　　三八亭社区对症下药，清运走社区所有陈旧垃圾山，将所有明沟改成暗沟；拆除了所有违章建筑，对辖区内的老旧屋面进行了全面粉刷。该社区还以民生为本，在居民的屋前屋后统一制作了晾衣架，统一建设了绿化带、美化带，还将旱厕全部改成了水厕，并根据居民需要，新建了多个居家式小公厕。因为居民在创‘国卫’中产生了充足的获得感，该社区流传出一个“三个花婆婆助力创‘国卫’”的美谈：该社区一名88岁的老婆婆带着两位60多岁的婆婆积极养花种草，用自己的实际行动支持创‘国卫’。

　　“我们三八亭社区虽然老，但通过近七千居民的共同努力，她老得古色古香，老得整洁漂亮。”三八亭社区书记宋彩虹说。

　　北正街社区：市场美化的样本

　　夸张一点说，邵阳古城有多少年历史了，北正街作为农贸市场就有多少年历史了。

　　但北正街作为农贸市场，一乱就是上千年。

　　2014年，北正街农贸市场不再乱了，取而代之的是规范而美丽。

　　北正街的华丽转身用了“两步走”：一是投资上百万元建成了北门口农贸市场，使摊担有了美好去处；二是劝导北正街临街商家全部进店经营，使规矩面前人人平等。如今的北正街不仅整洁有序，而且是一个温馨的港湾：北门口农贸市场是目前全市唯一一家为自产自销菜农免费提供菜篮子的农贸市场——清晨，菜农来到市场，会有工作人员将整齐划一的绿色塑料菜篮摆放在菜农面前，要多少给多少；菜农将菜倒进统一的菜篮里，开开心心与前来买菜的市民讨价还价……

统一的铜铃社区小餐饮店。

美丽的三八亭社区小花坛。

规范的北门口农贸市场。