邵阳新闻在线讯(通讯员 曾益清)“县交通运输局执法责任制落实工作领导重视、制度完善、措施得力、效果明显……”近日,在新邵县执法责任制落实情况检查考核汇报会上,县人大常委会副主任刘建明对县交通运输局执法责任制落实情况进行总结讲评。
近年来,该局执法责任制落实工作得到了县委、县政府和上级交通运输主管部门的高度评价,一年一个新台阶,执法行为进一步规范,基层建设逐步加强,经费投入逐年加大,依法行政理念全面提升,交通运输市场秩序更加和谐,该局运管所省交通运输厅被评为“2016年度行政执法评议考核优秀单位”。
强化领导是关键。
近年来,该局党委始终将行政执法工作作为一项重要工作列入党组议事日程,与公路建设工作齐头并进,形成了交通行政执法机构健全、制度完善、责任到位的工作局面。成立了法规股,建立健全了“依法行政领导小组”、“复议委员会”、“两错责任追究领导小组”、“普法宣传领导小组”,通过完善机构建设来统领法制工作,树立交通运输良好形象。及时召开法制工作会议,研究部署法制工作,落实执法工作经费,表彰奖励先进,签订了执法工作责任状。10年来该局没有出现向县人民政府、市交通运输局申请复议或向县人民法院起诉的行政执法案件,没有因行政违法而出现的国家赔偿案件,没有政申诉的案件。
制度健全是基础。
近年来,该局从规范执法行为入手,先后建立健全了执法程序制度、行政执法人员准入制度和重大行政决策制度等十多项制度,完善了行政执法评议考核细则,行政处罚裁量权执行基准,梳理行政执法依据,分解行政执法职责和权限。同时,认真贯彻执行规章制度,开展经常性的执法监督巡查,及时纠正执法过程中的一些偏差。严格执行错案责任追究制、首问负责制、限时办结制,进一步落实人员录取、培训、考核和管理等制度,把好执法证件年审关,坚持用制度管好队伍、带好人员。
狠抓培训强素质。
该局把“内强素质、外树形象”做为依法行政的重点,在法规培训上狠下功夫,不断拓宽培训的方式,坚持内部定期强化学、送出去重点学和带出去现场学,把学法、懂法、用法作为创建学习型机关的一个重要目标。积极开展预防职务犯罪教育、廉政警示教育、革命传统教育,让大家珍惜今天来之不易的岗位,扎根基层,文明执法。
严格监督树形象。
该局制定完善了《行政执法评议考核办法》,制定了案卷评查标准和评分细则,对执法案件实行百分制考核。在认真做好上级业务主管部门的评议考核和县政府组织的案卷评查的基础上,每年局里对各执法单位开展1-2次执法评议考核和案卷评查,组织召开案卷讲评会,下发书面通报,提出书面整改意见。此外,该局从县人大代表、政协委员、各运输企业及社会各界聘请“交通行政执法监督员”10名,定期开展座谈,听取他们信息反馈,接受社会监督。局法规股随机抽取一定比例的处罚相对人进行电话回访,在全县司乘人员开展问卷调查,通过明查暗访,对各执法活动实施全方位监督。
优质服务是宗旨。
不断精简审批环节,提高审批效率,所有行政审批项目一律在一个窗口受理、审批和送达,建立起了“审批一条龙,服务一站式,对外一窗式”的工作机制。认真开展“服务增质”和“办事提速”行动,审批事项在法定时限的基础上再提速40%,全年95件行政许可做到无一件超时办理,无一件违规办理,无一起有责投诉发生,以高效、廉洁、热情的服务得到了社会各界的好评。