邵阳新闻在线讯（通讯员 罗春宜 邹瑞成 何锦凤）4月11日上午，新邵县委在县委小礼堂召开县委理论学习中心组（扩大）会议集中学习国家实施全面两孩政策，县委理论学习中心组全体成员、县直正科级以上单位主要负责人、县委常委单位排第一的副职等200余人参加，会议由县委书记阳晓华同志主持。

会上，县委副书记杨韶辉同志首先领学省委、省政府为贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕13号）而出台的两个文件，即《中共湖南省委湖南省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》（湘发〔2016〕32号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见〉的通知》（湘办〔2016〕33号）。

接着，他就如何贯彻落实好这两个文件精神，抓好全县计划生育工作，又提出了工作建议和意见，要求全县上下：一要认清形势，坚持计划生育基本国策不动摇。全面实施两孩政策后，实行计划生育仍然是我国的一项基本国策，中央继续坚持计划生育工作“三个不变”方针，即坚持计划生育基本国策不变、坚持计划生育党政一把手负总责不变、坚持计划生育“一票否决”不变。这“三个不变”，从政策、制度上保障了计划生育工作只能加强不会削弱。全县各乡镇、各部门、各单位一把手一定要时刻保持清醒头脑，深化认识，牢固树立国策意识，把计划生育工作真正放在心上、抓在手上、落到实处，确保抓出水平抓出实效。

二是认真学习，抓好文件精神的贯彻落实。全县各乡镇、各部门、各单位一要抓好文件精神的贯彻落实，组织全体班子成员和全体干部职工认真学习贯彻落实好这两个文件精神，从思想上、行动上、保障上提高“全面两孩政策”执行力度，提高出生人口素质、提高优生优育水平、提高计划生育服务管理水平。

三要加强领导，压实责任，确保取得实效。要求全县各乡镇、各部门、各单位要坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持完善计划生育目标管理责任制和“一票否决”制度，确保责任到位、措施到位、投入到位；大力宣传坚持计划生育基本国策、全面实施两孩生育政策的重要意义，不断增强全社会的国情和国策意识，做到“政策上不松动、工作上不松劲、措施上不松懈”，层层压实工作责任，扎实推进工作，夯实基层基础工作，加强部门配合，形成综合治理工作合力；县委、县政府加大督查考核力度，严格实行计划生育“一票否决”制度，做到一月一检查，一季一考核和讲评，做到问题早发现、早整改。凡是计划生育经常性工作组织不力、效果不好，达到“一票否决”条件的，一律否决到位，决不姑息迁就。