邵阳新闻在线讯（通讯员 陈精萃 石攀登 ）按照邵阳市委市政府的统一部署，在新邵县陈家坊镇镇党委的指导下，由邵阳市直机关工委委员欧阳佑春担任队长的市直机关工委、邵阳电大驻新邵县陈家坊镇司门村帮扶工作队，于3月底驻村开展帮扶工作。近半年来，工作队三名同志坚持以村为家，扎根基层，真抓实干，倾情奉献，在带领群众脱贫致富奔小康中取得明显成效，得到了省常态化督导组的充分肯定和新邵县委的通报表彰。

勤走访，摸实情，因人因户精准施策。一是第一时间走访。做到驻村即入户，一个月内，欧阳佑春带领工作队员全面走访了村组干部、贫困村民和大部分党员家庭。另外，对于有着各项诉求的农户，总是做到第一时间上门走访，积极做好思想工作，耐心解读相关政策，尽量让其满意。近半年来，解释、解决群众诉求35起，为村里的稳定做出了极大的贡献。二是突出重点走访。对村里的重点贫困户、危房改造户、特殊非贫户及上访户着重开展入户走访，特别是对2018年前建档立卡的精准扶贫对象进行详尽摸底排查，通过排查，纳入1户3人为全家低保贫困户、新增1户1人为低保贫困户。11户列入危房改造、2户无房户新建、2户房屋维修加固，共计15户6月全部开工，目前，绝大多数已经完工。三是全面入户走访。在5月份基本完成精准识别工作以后，不论白天和黑夜，带领扶贫队员逐户走访村民，宣讲政策，倾听民声，特别是对于村民最希望了解的危房改造政策、教育扶贫政策、医疗救助政策等都重点讲解，做到不落一户。四是制定精准方案。在广泛走访、深入调查的基础上，结合司门村实际，制定了精准扶贫工作方案和年度脱贫计划，确定了路线图、任务书、责任人。同时着重在因人因户施策上下功夫。将全村74户贫困户与新邵向上中药材种植专业合作社签订产业帮扶委托协议书，每年贫困户按照户籍人口享受产业分红；对于缺乏一定专业技术的，7月中旬联系养殖大户对23人进行“家禽养殖培训”，对于家中有年轻劳动力的，介绍11人到外地企业、工厂务工；对于家中50岁以上，有劳动能力的贫困户，利用本村的油茶种植基地、罗汉果种植基地、双季稻种植基地安排贫困户46人就近灵活就业，增加了贫困户的收入。

重识别，明底细，全面排查不留空白。一是精确摸底精准排查。对照户籍条码，核清基本人口数，对于新增人口、自然减少人口和迁出人口进行认真登记核实，重新造表；开展“四类人员”排查，精准识别贫困人口，并且对群众有反映的部分贫困户，通过工作组调查核实和做工作，有3户属“四类人员”被清理，有4户贫困户主动申请退出贫困系统；另新纳入贫困系统１户。二是分门别类建立名册。入村以来，清理整理了司门村总人口花名册、贫困户花名册、非建档立卡花名册、已脱贫花名册、预脱贫花名册、贫困户帮扶责任人花名册、贫困劳动力就业情况花名册、贫困户精神病人员花名册、2018年贫困户危房改造花名册、产业帮扶花名册、金融贷款花名册等数十份花名册，还有非贫困户的边缘户摸底表、脱贫较困难贫困户摸底表等一系列表册，并培训指导帮扶责任人细心填写扶贫手册。

抓宣传，造氛围，释疑解难凝聚合力。一是入户宣传扶贫政策。深入贫困户家中，向贫困户宣讲国家扶贫政策，让贫困户知晓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、基础设施扶贫等优惠政策。在入户走访时，队长将他亲自设计制作的“扶贫政策与村规民约宣传单”张贴到每一户贫困户家庭显眼的地方，宣传单上印有扶贫项目单位“十电话”、扶贫政策“十受益”、村规民约“十做到”，让贫困户一看就知道相关内容。有时贫困户白天不在家中，驻村干部晚上到家进行宣传，同时对贫困户信息进行再次逐一核对，了解其家庭生产生活情况，做到信息精准、对象精准、措施精准。二是接访下访释疑解难。对于村里上访户、疑似上访户等，通过逐户走访、疏导情绪、答疑解惑，特别是对一些老上访户，多次上门做政策解释工作，提高了上访户对脱贫攻坚工作的认知度、认可度，使上访户停止了上访。到目前为止，村里没有增加一户上访户，也没有群众再去上访。同时化解调处村内出现的家庭纠纷、邻里纠纷13起，促进了村内和谐。三是广泛宣传营造氛围。精心拟写了关于党的建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡风文明等方面宣传标语50余幅，永久性宣传标语9处，广为悬挂、印刷到司门村各醒目位置，通过这样的宣传形式，更好地让广大干部群众深入学习十九大精神，充分了解乡村振兴战略，切实发挥正面宣传导向作用，有效凝聚团结奋进的思想共识和强大合力。

跑资金，争项目，重点工作落到实处。实施驻村帮扶，关键在于发挥牵头协调作用，积极争取并全面落实各项扶贫政策。驻村以来，积极帮助村里规划或实施了新村部建设、扶贫公路建设、路灯建设、山塘硬化建设、村文体广场建设、水渠清淤维修、“空心村”整治等工作。今年已硬化村内公路4.2公里，另有6公里通组公路进行了路基平整；签订了300盏路灯安装合同并已安装到位140盏；村文体广场、戏台已开工建设，将于近期与村级综合服务平台一并将付使用；修建垃圾存放亭11个、发放垃圾桶400多个，选定6名建档立卡贫困人员组成垃圾清扫队；2500米水渠清淤维修、10口山塘加固已按“四议两公开”要求走完了程序，很快就会开工建设。为了保证各个项目能够顺利开展，队长两度去省、四次赴市、三次到县相关部门汇报，积极争取资金和项目支持，取得了较好成效，争取到上级部门项目资金逾100万元。同时，在村里积极开展“司门是我家，建设靠大家”资金募集活动，通过组建村民微信群、发布倡议书、通报村内脱贫攻坚各项工作进度，并到外地拜访本村在外发展成功人士，得到了司门村内外党员、干部、老板、群众的大力支持，共募集各类捐款近30万元用于村基础建设。

抓党建，促发展，引领作用更加凸显。一是加强基层组织建设。司门村是合并村，合并后各类矛盾层出不穷，党组织软弱涣散，发挥作用不佳，党内活动极少开展。驻村以后，队长发挥长期从事机关党建工作优势，以开展党组织“五化”建设为切入点，先后九次组织召开党支部、总支会议，研究党组织和党员队伍建设工作；牵头制定了“党总支班子谈心谈话制度”、“三会一课”制度、“党员主题党日活动”、“一周一汇报一月一讲评制度”、“村内重要工作及时通报制度”等十多项规章制度，培养了两名入党积极分子，持续深化党内活动，不断增强党组织的向心力凝聚力，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

二是加强党员教育管理。驻村前，司门村部分党员党性意识不强、党性觉悟不高，有着党员的牌子，却没有个党员的样子。对此，队长欧阳佑春逐个找党员谈心谈话，找出问题症结，开出下药方子，并通过专题组织生活会、“主题党日”、慰问困难党员（七一前夕，对6名生活困难党员上门进行了慰问）、结对帮扶等方式，与党员红脸出汗、坦诚相见、互帮互助，有力的发挥了党员的先锋模范作用。如在“党员献爱心、关心下一代”主题活动中，老党员们用颤抖的双手送上省吃俭用省下的几十元钱，并对工作队长说这是一个党员的一点心意，远在外地务工的党员听到活动后，纷纷通过微信转帐等方式表示爱心，半小时内捐款达到3200多元；在精准识别过程中，有四名党员主动做通亲属工作退出了贫困系统。第一书记始终坚持以身示范，给党员上党课两次，带领队员与党员、村民同吃同住同工作，每月驻村都在25天以上，白天不是入户走访群众、调处矛盾纠纷，就是坚守项目现场解决实际问题，村民都说，终于又看到了真正的共产党的干部了。

三是积极倡导文明新风。驻村伊始，在深入调研后尽快成立了村红白理事会、道德评议协会、禁赌禁毒协会、环境卫生监督协会等多个群众自治组织；起草并推行村规民约，开展移风易俗活动，通过在村内评选“遵纪守法示范户”、“文明家庭”、“勤劳致富家庭”、“道德模范”；通过号召党员干部带头推动，取得明显成效，白喜事由原来每起10万元以上，控制在了3万元以内，烟花爆竹也同步得到禁止。通过开展移风易俗树文明新风活动，提高了村民思想觉悟、道德水平、文明素养、法律素质，村内面貌焕然一新。