邵阳日报全媒体记者 袁光宇　通讯员 潘帅成 张朱北

         2月26日，在全市政法工作会议上，绥宁县综治民调工作备受点赞。而在2月19日举行的全省公安局长会议上，绥宁县公安局荣获全省公安机关侦破命案连续15年全破成绩突出县市区公安机关，是邵阳市唯一获此殊荣的县级公安局。

        “如果说，一两年命案全破，是运气；三四年命案全破，是幸运。但到了17年命案全破，它就成为了一种现象。”我市警界一名资深刑警感叹，“连续17年命案全破的‘绥宁现象’，值得我们邵警好好总结一番经验。”

         那么,“神奇绿洲”绥宁到底是如何连续17年命案全破的？

         夯实基础，织牢命案防范天罗地网

         自2002年以来，绥宁公安一直注重加强在重点时段对重要路段街面的巡逻防控，加强对旅馆、典当、旧货交易、出租车等重点行业的基础管控，强化隐蔽力量、刑嫌调控、阵地控制等基础工作，增强主动进攻能力；加大枪支弹药、危爆物品、管制刀具等收缴力度，严格刑释人员等高危人员管控；切实加大矛盾纠纷排查力度，及时化解社会矛盾，有效防止“民转型”命案发生。

        通过增加巡查力度、加强阵地管控、深化基础大排查、开展法制宣传等手段，加大矛盾预防、发现、处置力度，减少命案发生，取得了良好成效。近年来，绥宁公安充分发挥“一村一辅警”、邵阳快警的治安防范优势，辖区命案发案呈逐年下降趋势，2018年实现了命案零发案。

        “绥宁民风相对淳朴，将这些淳朴的群众组织起来参与社会治理，其力量之大是难以想象的。”绥宁县政法委副书记苏振华介绍。据统计，在绥宁广大农村，通过驻村辅警牵头，大量青壮年村民参与当地治安巡逻和矛盾调解志愿活动，农村民转刑案件锐减。

        强化责任，快速反应支持命案侦破

        凡发生命案，绥宁县公安局长、刑侦副局长、刑侦大队长和案发地派出所所长必须在第一时间赶赴现场，制定侦查方案，指挥案件侦破。该县专门出台了体现快速办案的《绥宁县公安局侦破命案工作机制》，并反复组织开展专题学习，确保其能够充分发挥实战作用。

        2009年1月1日，发生在县城某店面前致一死一伤恶性杀人案的侦破，9名犯罪嫌疑人在7天之内被全部抓获归案，就是该快速反应机制发挥作用的结。

        2016年9月20日，长铺镇一居民家中发生一起尸体被藏在床底下的杀人案，经过一系列侦查措施，迅速锁定犯罪嫌疑人身份并确定其逃往黄桑国家级自然保护区茂密森林中。县公安局立即调集全局及社会力量把守各个关口要道，并请求市公安局支援。后经省公安厅派出共六个警犬大队开展合围，通过两天一夜的搜捕，犯罪嫌疑人张某最终束手就擒。对现发命案，绥宁公安就是这样坚持出警快、访问快、勘查快、分析决策快、采取紧急措施快、确定嫌疑对象快、围追堵截快、抓捕快，做到以快制胜，力争在最短的时间内抓获犯罪嫌疑人。

        善用科技，命案侦破有了强大底气

        近年来，绥宁公安全力推进科学技术现代化建设，建成了功能较为全面的刑事技术室；建成了覆盖县城主要道路、重点要害部位的视频监控系统；夯实情报信息平台，建立了现场库、失踪人员库、指纹、DNA等重点数据库，并与旅馆信息库、在逃人员库、嫌疑车辆库等业务信息系统实现对接，从而加强了社会资源信息的采集和应用，形成了精确破案的大格局。

        绥宁公安还紧紧围绕实战需求不断加大对民警刑事技术的培训力度，通过警力置换方式，在全局范围内选调了一批能力强、业务精、作风硬的青年民警充实到县局刑侦大队，打造出了一支能征善战的刑侦破案队伍，真正实现了“出击必胜”的战斗目标。