邵阳日报·邵阳新闻在线 通讯员 禹建华 唐新军

近日，在全省市场监管工作会议上，邵东市市监局牛马司市监所被湖南省市场监督管理局授予“湖南省四星市场监督管理所”称号。这是该所坚持以“三抓三强”推动监管执法规范化、干部队伍专业化、基础设施标准化、支持保障信息化建设取得的丰硕成果。

全面抓实基层党建强担当。该所严格按照党支部“五化”建设的要求，从实从细开展好党建工作。抓思想转变，着力提高政治站位。将党建工作摆在首要位置，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，构建起上下同心、齐抓党建的良好氛围。抓制度建设，着力夯实党建基础。年初制定党建年度工作计划、“三会一课”学习计划及主题党日活动方案等，并严格执行到位。安排专人负责党建资料的整理、党费收缴、党员积分考核登记等工作，合理设置党员活动室和党风廉政文化长廊，规范运行党建工作。抓教育管理，着力提升党性修养。充分利用“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式，增强党员责任意识和拒腐防变的能力。抓活动开展，着力增强党建实效。组织党员干部及家属参加无偿献血活动，同时结合工作开展“3·15”消费维权义务宣传、“传承雷锋精神、关爱孤寡老人”与“点亮微心愿、送学进校园”等各类党员志愿服务活动50余次。通过活动开展，进一步树牢党员的宗旨意识。

全面抓好市场监管强效能。该所认真履行市场监管第一职责。传达贯彻到位。对上级下发的各种文件，第一时间进行传达学习。对需要开展的各项工作，都是经过充分讨论后，由所长进行工作分配，逐项明确责任人和完成时限，定期听取工作情况汇报，实时跟踪进度，按时间节点推进，切实做到事事抓落实、件件有“回音”。优化审批到位。按照“一件事一次办”的要求，规范窗口岗位设置和业务流程，建立行政许可事项受理清单，简化办事流程；落实首办责任、限时办结、审核合一工作制度，实行对重点事项即时办、简单事项当场办、复杂事项专人办、特殊事项跟踪办。加强市场主体开办便利化改革，优化名称登记管理，规范经营范围登记，全面推行全程电子化，降低市场主体开办成本。审慎监管到位。严格落实《邵阳市市场监管领域危害后果轻微违法行为首错免罚清单》及相关规定，探索推行信誉与质量监管融合包容机制；充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式，落实包容审慎监管，让市场主体经营者真正感受到市场监管部门“执法有温度”的监管服务。监督执法到位。大力推广运用“互联网+监管”，以平台操作应用能力全面提升日常监管执法效能，切实解决基层所人少事多的矛盾。专门设立案件讨论小组，所有案件必须经案件讨论小组集体研讨审核，以保证查办案件的合理性与合法性；大力推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为抓手的新型监管机制，实现“一张表格管检查”，真正做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。通过行政约谈、召开行业现场会等方式，定期集中曝光一批典型案件，实现“查办一案、警示一片、震慑几年”的效果，有效打击了违法经营行为。业务提升到位。以“学理论、学政策、学法规、学业务”为重点，制定详细的法律法规的学习计划，积极开展比学习、比正气、比能力、比执行力的“四个比”活动，以及通过“传帮带”的方式相互学习经验和做法，不断激发干部职工的学习动力。

全面抓细队伍建设强合力。该所要求干部职工时刻遵循“依法行政、热情服务、高效廉洁”工作准则。用制度管好人。制定绩效考核、上班考勤、窗口服务、档案管理等制度，强化制度的落实。认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，明显位置张贴办事指南、工作流程，明确证照办理的条件、程序、时限。干部职工上班时间着装整齐、仪容端正、风纪严谨，对前来办理业务的群众，礼貌问候，笑脸相迎。用纪律约束人。认真开展“每月一警”教育，专门针对“雁过拔毛”式腐败问题开展专项整治，严禁干部职工在上班期间干与工作无关的事情，落实上班纪律。支委成员以身作则，带头抓落实。在市场监管执法中，全所干部职工严格遵守廉洁纪律，树立了市场监管执法人员的良好形象。用关爱稳住人。定期开展干部职工谈心交心活动，增强思想交流，关心关爱在工作和生活中遇到困难的干部职工，及时帮助排忧解难。让干部职工感受到温暖，激发他们的干事潜能，让他们参与到所里的各项决策中来，使他们感到有地位、有作为，促使他们以所为家、安心工作。用团结凝聚人。该所加强干部职工融合，强化“爱我邵东 共建邵东”的责任意识，采取新老结合的方式，精心对人员进行分组，以有利于市场监管工作的开展。同时，干部职工树立“舍小家、为大家”的主人翁思想，在工作和生活中经常交流，互帮互助，共同解决存在的困难和问题，全所形成团结一致、互相关爱的良好工作氛围。