邵阳日报·邵阳新闻在线讯（通讯员 黄又生 陈健）为预防隐形债务增加地方的财政负担，或可能引发系统性风险，影响国家经济的整体稳定，近年来，邵阳县审计局立足经济监督定位，从三方面入手，通过审计揭示债务管理中存在的问题，助力地方政府债务风险管理工作，防范地方隐形债务风险。

明确隐形债务的认定标准。邵阳县审计局通过加强业务培训，让全体审计人员明白：只有地方政府直接或间接以财政资金偿还的债务，才能被认定为隐性债务。隐性债务的资金用途必须是公共基础设施建设、教育、医疗等公益性项目。

总结隐性债务常见的问题形式。该审计局将以往审计中发现的隐形债务的相关问题进行总结，同时分析以往审计中是否存在盲点，形成重点关注问题清单，在审计时，尽量对清单上的问题做到全面覆盖核查。重点审查政府借助国有投融资企业、医院、学校等举债主体变相违规举债、行政事业单位拖欠企业工程款、货物采购款以及隐性债务年度化解任务未完成等问题。

明晰法律职责。审计中，邵阳县审计局还关注地方政府是否严格贯彻落实中央“三个区分开来”的精神和规定，既积极审计揭示违法违规行为，按照“谁举债谁负责、谁融资谁负责”方式，从严防治举债乱象。又明晰政策界限、法律规范免责边界，努力消除对地方财政、银行合法规范操作的不合理顾虑，保护干部干事的热情。