
北塔区城管局执法人员在宝庆夜市烧烤摊进行巡查。

宝庆夜市人头攒动。
夜幕降临,位于北塔区资枣社区的宝庆夜市,灯光璀璨、烟火升腾、人头攒动,迎来热闹时刻。烧烤、炸串、鸡蛋灌饼、肉夹馍、麻辣烫、东北烤冷面……各类美食小吃摊位干净有序,让人目不暇接。众多食客有的在摊位前驻足,有的三五成群围桌而坐,尽情品尝着美食。吆喝声、交谈声与欢笑声交织,一派热闹景象。
“现在有了固定场所,人流量也相对集中了,每晚能卖出五六十杯柠檬茶,收入比以前增加了。”10月14日晚,宝庆夜市“暴打柠檬茶”摊主蒋小娟笑意盈盈地为客人制作饮品。
流动摊贩治理是城市管理的“老大难”,既关乎民生温度,又考验治理精度。北塔区城市管理和综合执法局以“疏堵结合、引摊入市”的治理良方,让曾经杂乱无章的流动摊点,成为规范有序、人气旺盛的宝庆夜市,彻底扭转过去占道经营、交通拥堵、卫生脏乱差的乱象,使城市的“烟火气”更具“文明味”。这一转变,不仅彰显了城市管理的智慧与温度,更成为民生保障与城市发展和谐共生的生动范例。
不再“打游击” 流动摊贩夜市“安家”
过去,北塔区恒大华府小区东门附近是流动摊贩的“聚集地”。每到傍晚时分,各类摊点便如雨后春笋般纷纷涌现,水果摊、小吃摊、烧烤摊等杂乱无章地随意摆放,占道经营现象尤为突出。摊主们为了招揽生意,甚至将摊位延伸至道路两侧,导致交通拥堵不堪,行人、车辆通行困难,附近居民怨声载道。同时,由于缺乏统一管理,摊点周边垃圾遍地、污水横流,环境卫生状况极差,成为城市管理工作中的一块“心病”。
整治流动摊贩,传统“驱赶式”管理虽然短期有效,但摊贩和城管“打游击”,治标不治本,始终未能破解“三难”困局:如何平衡市容秩序维护、流动摊贩生计保障与满足市民便利需求?面对这一管理难题,北塔区城管局没有简单地采取“一刀切”的取缔方式,而是积极转变思路,从民生和就业的角度出发,探索出一条“由堵向疏”的管理新路径。
北塔区城管局党组书记李良晖介绍,他们通过深入调研发现,很多流动摊贩属于下岗职工、进城务工人员等弱势群体,摆摊设点是他们重要的谋生手段。为了给流动摊贩提供一个合规、体面且可持续的经营场所,同时改善城市环境,该局联合相关部门,经过多方选址与论证,最终确定资枣社区作为夜市的规范经营地点,让流动摊贩在此“安家”。
在夜市建设过程中,北塔区城管局不仅为摊贩们规划了规整有序的经营区域,还从安全、环保等多个维度提供经营指导。同时,为降低摊贩的经营成本,该局积极协调水电供应等相关问题,让摊贩们能够安心经营。
今年8月,宝庆夜市正式开市,吸引了众多商户入驻。作为曾经恒大华府东门附近的流动摊贩之一,柠檬茶摊主蒋小娟对于“引摊入市”的探索,起初并不看好,担心客流少导致收入下降。但与她的预想不同,由于经营区域固定,且摊位设置独具特色,夜市不仅深受本地市民喜爱,还吸引了众多外地游客前来打卡,夜市人气渐升。“每晚我都会进行直播引流,逐步积攒人气,不少顾客在直播间点柠檬茶。”蒋小娟说。
部门齐联动 全力护航夜市规范经营
20时许,该区城管局晚班中队长肖前安带领队员们来到宝庆夜市,对每个摊位逐一进行巡查。
肖前安介绍,每晚他们都会组织执法人员前往宝庆夜市开展二至三次巡查,重点对各摊位瓶装液化石油气的使用安全进行巡查,从源头上消除安全隐患。与此同时,加强对烧烤油烟排放的监管力度,一旦发现油烟排放超标,立即督促摊主安装油烟净化器,以此减少油烟对周边居民的影响,共同营造干净、舒适、安全的城市夜间环境,实现“烟火气”与“文明范”的有机融合。
如今,宝庆夜市已初步形成规模:116个各类摊位整齐排列,宛如城市夜晚的“温暖驿站”,直接带动就业人数达500余人。
宝庆夜市的成功打造,得益于多部门的协同合作,实现了城市管理从“独角戏”到“大合唱”的转变。北塔区城管局认真做好市容秩序维护工作,督促摊贩做好垃圾分类与清理,维持夜市环境的整洁;社区积极参与其中,做好摊贩与周边居民的沟通协调工作,及时化解矛盾纠纷;市监部门强化对食品安全的监管,定期对夜市内的食品摊贩开展检查,保障居民“舌尖上的安全”;环保部门加大对夜市油烟的监督力度;交警部门负责夜市周边的交通疏导,确保车辆和行人通行顺畅。
在各部门的协同努力下,宝庆夜市构建起了“社区管理、部门协助”的管理模式。社区安排专人负责夜市的日常巡查与管理工作,一旦发现问题,便及时反馈给相关部门。各部门根据自身职责,迅速响应并解决问题,从而形成强大的工作合力。
守护“烟火气” 打造夜市经济名片
宝庆夜市不仅守护着城市的“烟火气”,为摊贩提供了稳定的经营场所,还不影响居民的生活品质,真正实现了“烟火气”与“文明风”的共生共融。“宝庆夜市人气超旺,环境干净整洁,各种美食应有尽有,味道很好。我经常来这里吃夜宵,卤菜和卤面是我的必点。”市民何杰和妻子坐在热卤摊位的桌前,端着一碗卤面尽情享用,话语间满是满足。
资枣社区工作人员申可认为,流动摊贩安家宝庆夜市,不再“打游击”。在不扰民、不造成交通拥堵的情况下,夜市为经营者提供了谋生机会,同时也方便了群众生活,满足了消费需求,可谓一举多得。
“以前一出门,楼下随处可见流动摊贩,不仅堵塞交通影响出行,周边卫生状况也让人揪心。现在好了,摊贩都搬到宝庆夜市规范经营,周边道路通畅了,居住环境也清爽了不少。”附近居民蔡茜笑着说,如今晚饭后散步,再也不用绕开杂乱的摊贩,偶尔想买点小吃,去宝庆夜市逛一圈就能满足。夜市美食小吃种类繁多,为食客们提供了丰富多样的选择。
让蔡茜深感自豪的是,前来宝庆夜市游玩品尝美食的,不仅有周边小区的居民,还有大祥区、双清区以及新邵县慕名而来的顾客。宝庆夜市的火爆人气激发了夜间消费活力,也有力带动了商场、超市、餐厅等周边夜经济消费,形成了良好的商业氛围,成为邵阳夜市经济的一张耀眼名片。
“城管与摊贩不能总是站在对立面,要做好‘疏’的文章。”李良晖表示,接下来,北塔区城管局将持续优化管理模式,不断提升宝庆夜市的“颜值”与“温度”,将其打造成规范化、可推广的夜市经济示范点。同时,将继续探索创新城市管理模式,为市民创造更加美好的生活环境,推动城市经济高质量发展,让城市的“烟火气”与“文明度”齐升。
