邵东县佘田桥镇经济社会发展纪实

佘田桥镇全景。 谢冰 摄

邵阳新闻在线讯（记者 陈贻贵 通讯员 李丽华）邵东县佘田桥镇地处邵东县东南，距县城26公里，交通便利，衡宝公路纵贯东西，佘灵公路直通桂林。境内风景秀美，有碧波荡漾的上沙江水库，有曲折蜿蜓的蒸水河，有巍巍矗立的佘湖山、莲荷山、狮子峰，古刹云霖寺、莲荷庵、龙华寺或建于唐代，或立于明清，气势恢弘，美轮美奂。

近年来，佘田桥镇紧紧围绕“兴工强农、旅游旺镇、特色创新”发展战略，迎难而上，砥砺前行，一个发展环境优越，生活环境舒适，人民安居乐业，社会安定祥和，富有发展活力的乡镇逐渐彰显着其独特的魅力。

大力培植财源，激发经济发展活力

2016年，佘田桥镇成功引进东莞海柯电子有限公司，投资创建苏鑫光电有限责任公司。通过招商引资大力培植财源，为该镇经济发展增添新活力。扎实开展帮扶活动，对重点企业实行重点联系、对口帮扶、动态管理，为企业成长壮大营造良好环境，使昭阳纺织由个体工商户转型为有限责任公司，进入县规模企业行列，成为该镇纳税大户。政策服务持续跟进，积极开展“一企一干部一专家”专项行动，引导企业加大创新投入，积极争取政策扶持资金，及时帮助企业解决困难和问题。

通过这些扎实有效的举措，镇级财力不断增强。2016年，佘田桥镇提前完成437万元财税任务，其中地税完成167.5万元，国税216万元，非税53.5万元。坚持“开源、节流、挖潜、增效”的思路，不断加强财税管理，优化财源结构。全年招商引资达到1.2亿元，增长15%。固定资产投资4.32亿元，增长17%。规模以上工业增加值1.1亿元，增长12%。规模以下工业总产值2.2亿元，增长10%。社会消费品零售总额2735万元，增长18%。农村居民人均可支配收入12460元，增长15%。城乡居民储蓄存款达9.31亿元。

坚持项目带动，掀起项目建设新高潮。全县率先完成政府小套房主体建设，佘湖新城沿河风光带设计规划基本完成，“八老公路”建设顺利推进，佘灵公路提质改造全县率先完成。佘田桥镇中学公租房建成入住，实验小学操场和进校通道全部硬化。12个村的“一事一议”项目建设全面完成。可塘水库和龙塘水库除险加固工程竣工，佘湖山千年古道维修、云霖祠庭附属设施和五里至佘湖山旅游通道路基建设基本完成。光洪、龙塘、渔西、荷公殿等村路灯投入使用，光大塘危桥改造竣工并投入使用。

优化产业结构，不断增强发展后劲

2016年，佘田桥镇继续巩固双季稻种植面积，推广软盘集中育秧60余亩，水育秧100余亩。完成全镇水田重金属污染耕地修复性治理，发放生石灰1100余吨，阻隔剂1.6万余瓶。先后成立3个莳菇专业合作社和2个竹鼠养殖专业合作社。扎实开展动物防疫，免疫率达98%以上，全镇未发生一起重大动物疫情。2016年完成退耕还林补植补造650亩，新一轮退耕还林160亩，中幼林抚育200亩，新建桃花基地100亩，年内未发生一起森林火灾。完成山塘清淤加固40口，渠道清淤45公里。争取水务、移民资金约60万元，用于龙塘、荷民等13个村基础设施建设。解决2000人农村安全饮水问题，发放移民后扶资金150余万元。

开展专项行动，规划土地市场。拆除占用基本农田房屋2栋，强制停工16户。关闭龙塘、皮林两个非法采沙场，拆除非法占地厂棚3个，制止三处非法买卖土地行为。第三次农业普查登记农业经营单位13个，农户7564户，普查工作已进入扫尾阶段，农村集体土地确权登记颁证有序开展。

注重改善民生，提升百姓幸福指数

佘田桥镇积极回应群众关切，注重改善民生，不断提升百姓生活质量和幸福指数。扎实开展精准扶贫，先后实施了产业扶贫、教育扶贫、劳务输出扶贫、社会保障兜底扶贫等帮扶措施。2016年，投入582万元实施危房改造项目，157户310人搬进新房，先后在三个省级贫困村发动农户种植百亩黄桃、百亩朝天椒、百亩油菜，有效增加贫困户收入，全年实现164户555个贫困对象实现摘帽脱贫。

解决民生难题、补齐民生短板，既是广大群众的热切期盼，也是佘田桥镇党和政府工作的重点。佘田桥镇卫生院投资400余万元购买医疗器材，优化医疗服务，建立农村居民健康档案10752份，管理重性精神病人90人，完成妇女“两癌”筛查830人，免费为65周岁以上老人进行体检。全面落实惠农政策。2016年，利用财政“一卡通”发放农业综合补贴976.9万元。农村养老保险参保11194人，参保率达93%。新型农村合作医疗参保25980人，参保率达95%，全年门诊补助342万元，住院补助967万元。全面完成低保复核工作，发放低保供养金132万元，城镇低保供养金26万元，五保供养金66万元，优抚金83万元，临时救助金20万元。全年办理176台农业机械购置补贴，补贴金额13万元。

生活有没有幸福感，环境美丽是一个重要因素。佘田桥镇通过强化环境整治，城乡面貌明显改观。开展了5次集中整治行动，拆除占道广告牌290块，清理占道摊位52个，清除电线杆广告牌202块，牛皮癣305张。投资35万元在镇区配置洒水车、不锈钢垃圾箱、垃圾桶等环卫设施。2016年，各村共投入55万元配备垃圾桶、焚烧炉、宣传牌和门前三包制度牌，通过实行“月排名、季评比”奖惩制度和“最美、最脏家庭”评比活动，村容村貌得到有效改善，群众卫生意识明显提高，农村生产生活环境发生了明显变化。

秋日的佘田桥，微风轻拂，稻田金黄。在波澜壮阔的改革发展中，在振奋人心的瞩目成就里，在和谐幸福的民生画卷上，当地党委政府带领群众正在不断书写新的辉煌，开启跨越发展新篇章。

佘田桥镇上沙江水库。 谢冰 摄

佘湖山生态旅游公园。 谢冰 摄