新时代如何做好基层党建工作

党的十九大报告指出了我国发展新的历史方位，中国特色社会主义进入了新时代。全国各族人民要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。因此我们要贯彻落实党的路线方针政策和基本方略，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。所以，加强基层党组织建设，扎实做好基层党建工作，在党的建设新的伟大工程中有着十分重要的地位和深远的现实意义。

提高政治站位，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。坚决落实党的十九大全面从严治党的战略部署，潜下心来抓基层党建工作，着力提高工作的系统性、整体性和实效性，更好发挥党建引领作用。深入调查研究，摸清基层党建所面临的新情况新挑战，与时俱进，开拓创新，把解决突出问题作为突破口，积极探索加强基层党建的新路径、新方法、新举措，推动基层党建不断朝着规范化、法制化、科学化的轨道迈进，使基层党组织设置健全。领导班子坚强有力，政令畅通，管理规范、纪律严明、教育有效；党员综合素质优良。党组织的领导力、组织力、创新力和战斗力日益增强。

全面完善优化基层党组织设置，配齐配强基层党组织班子，防止出现“空壳”班子和“软懒散”班子。应该说，目前党的绝大多数基层组织的设置是科学和合理的，班子成员的选配做到了选优配强。但也不可否认，还存在一些不容忽视的突出问题。譬如，有的班子成员因为工作调动、长期外出等原因，出现空缺，甚至出现群龙无首的局面，使基层党组织领导班子成了有名无实的“空壳”班子；有的班子成员政治思想和道德品质不过硬，为民服务意识淡薄，抓党建的责任心不强，沾染了“软懒散”的恶习，做不撞钟的和尚；有的班子成员罔顾党纪国法，搞“雁过拔毛”式腐败；有的班子成员能力偏弱，又不愿通过努力学习来增强本领和能力，因而难当重任，不具备抓党建和抓其他工作的素质，不能带领群众奔小康，让群众失望；有的班子成员年龄偏大，缺乏进取精神，思想僵化，目光短浅，看似老成持重，实则已经落伍，跟不上时代前进的步伐；有的班子成员私心太重，工于心计，搞窝里斗，结果搞得相互之间不团结，因而成事不足，败事有余……所有这些，都是亟待着力解决的问题。首先要完善优化基层党组织设置，其次在完善优化基层党组织设置的基础上，配齐配强基层党组织班子。把德才兼备、富有事业心的党员推选到班子中来，让其有用武之地，一展抱负。建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的基层党组织班子，为加强基层党建工作打下坚实基础。

基层党委要充分发挥“龙头”作用，强化履职担当，切实履行好主体责任。加强基层党委建设是党的建设的重大课题，是贯彻执行党的路线方针政策，做好本地区本部门工作的组织保证。基层党委在扎实搞好自身建设的同时，按照党组织的隶属关系，还担负着领导直属单位的党建工作。基层党委要切实履行主体责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，不断提高开展基层党建工作的本领和创新力，切实把各项部署落到实处。一方面，基层党委要把党的路线方针政策，传达贯彻到直属单位的党支部，不歪曲，不截留，不延误；另一方面，基层党委担负着指导和督促直属单位党支部的工作的职责。基层党委自身建设的好坏直接影响到直属单位党支部工作的效果。所以基层党委要强化履职担当，切实履行好主体责任，加强对直属单位党支部的领导，加大对其工作的指导和检查力度，加强对其班子成员和其他党建工作人员的政治思想教育和业务指导，并且常抓不懈，一以贯之。在实际工作中，有的基层党委在履行职责的过程中，存在力度不够和时冷时热的毛病。心血来潮，或是为了应付上级检查，就加班加点，通宵达旦搞突击。过后又复归风平浪静，无所事事。这样非但不能促进直属单位党支部的工作，反而给下属党支部的班子成员和党员群众留下抓党建不过“一阵风”的不良印象，影响极坏。这种不良现象产生的根本原因，在于有的基层党委自身建设的薄弱。或是政治站位不高，责任心不强；或是班子成员配备不齐，力不从心；或是党建工作人员素质不高，无能为力……或是以上多种情况的综合作用使然。凡此种种，都与党要管党，全面从严治党的要求南辕北辙。非尽快扭转不可。

正确处理抓党建与搞业务的关系，牢牢抓好党建这个根本，以党建促进各项工作。在实际工作中，由于没有正确处理好抓党建与搞业务的关系，因而导致抓党建与搞业务相脱节，成了“两张皮”；也导致重业务、轻党建现象的产生。有的单位对党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。这无疑与新时代抓好基层党建工作的高标准、严要求背道而驰。要改变这种现状，必须清醒认识到抓党建是基础，是根本，是关键，是做好一切工作的力量源泉。实践证明，凡是党组织坚强团结，党建工作做得出色的，各方面的工作也一定卓有成效。因为党建工作不但能够凝聚人心，凝聚力量，也能为群众指明奋斗方向，尤其能够发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。反之，凡是党组织涣散，党建工作不力的，业务工作常常被动，业绩必定平平。所以要始终把抓党建工作放到突出地位，以抓党建促进单位的中心工作和其他工作。决不能以业务工作削弱甚或取代党建工作。

始终坚持以实效作为唯一衡量标准，杜绝一切形式主义。基层党建工作要避免形式主义，就要始终坚持以实际效果作为唯一的衡量标尺。第一要从基层党组织班子成员做起，从小事做起，从每一个看似不起眼的细节做起。全心全意为党工作，扎扎实实学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的基本理论、基本路线、基本方略，认认真真开展组织生活。在学习上做到入脑入心；在组织生活中，性情受到陶冶，思想受到熏陶，灵魂受到洗礼，党性得到锤炼。时时处处以身作则，率先垂范。第二要从每个党员做起。要使每个党员自觉加强理论学习和积极参加组织生活。把加强理论学习和参加组织生活，作为提高自身综合素质和锤炼党性修养的不二途径。潜移默化，久久为功。第三要突出组织生活的政治性，增强严肃性。要避免把组织生活娱乐化。实践证明，凡是把组织生活娱乐化的，必定收不到什么学习和教育效果。增强组织生活的政治性和严肃性，必须牢固树立“四个意识”，坚持“四个全面”。同时把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来。第四要创新基层党建工作的方式方法，开创形式多样、内容丰富的组织生活。方式方法缺乏创新是目前基层党建工作普遍存在的问题，一些基层组织的“三会一课”、政治学习、民主生活会、主题党日活动流于形式。之所以如此，主要是因为这些基层党建工作人员思想僵化，循规蹈矩，缺乏创新意识和创新能力。因而适应新时代，解放思想，提高创新能力，是基层党建工作人员的紧迫任务和必修课。

打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上。我们必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照党的十九大提出的党的建设总要求，不断探索新时代党建工作的规律和方法，努力把基层党组织建设得更加坚强有力。（通讯员 伍程凌）