最近，市政府印发了《邵阳市汽车以旧换新工作实施细则》（以下简称《实施细则》），受到了社会各方面的极大关注。日前，邵阳市人民政府副市长张殿文针对汽车以旧换新有关政策问题，接受了记者的专访。
    问：汽车以旧换新的含义？
答：汽车以旧换新，是指按有关要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。
问：汽车以旧换新政策的意义？
　　答：老旧汽车报废更新是汽车流通中的重要环节，随着汽车保有量的迅速增长，老旧汽车对交通安全、环境污染的影响日益突出。我国政府对此十分重视， 5月19日国务院常务会议决定采取财政补贴方式，由中央财政安排50亿元，鼓励汽车以旧换新，加大补贴力度，扩大补贴范围。实施汽车以旧换新等补贴政策，有利于拉动内需，促进汽车消费，安排就业，保持经济平稳较快发展，同时对保障道路交通安全，提高能源利用率，减少环境污染，发展循环经济，促进节能减排具有重要作用。
　问：　汽车以旧换新的实施时间和补贴范围？
　　答：汽车以旧换新实施时间为2009年6月1日至2010年5月31日。凡在此期间将符合有关条件的老旧汽车、“黄标车”交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主可享受补贴。
　　按照上述要求，报废使用不到8年的老旧微型载货车和中型出租载客车，使用不到12年的老旧中、轻型载货车和中型载客车，以及与国家现行报废规定年限相比，提前报废各类“黄标车”（含载客车、载货车、轿车、专项作业车）并换购新车，可以享受补贴。
需要说明的是，报废车辆与新车的车主必须为同一单位或个人；对换购新车的类型、型号、品牌均无限制。
问：汽车以旧换新的补贴标准？
　　答：报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车根据报废车辆车型给予不同的补贴。
　　报废老旧汽车并换购新车的补贴标准：报废中、轻、微型载货车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元；报废中型载客车，每辆补贴5000元。
　　报废“黄标车”并换购新车的补贴标准：报废中重型、轻型、微型载货车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元，报废大、中、小、微型载客车，每辆分别补贴6000元、5000元、4000元、3000元，报废轿车、专项作业车，每辆补贴6000元。
此外，符合财政部商务部公告2009年第20号规定条件的老旧汽车报废的补贴标准为：大型载客车、重型载货车，每辆补贴5000元；农村客运车辆，每辆补贴10000元；报废城市公交车且当年更新车辆排放标准符合国三阶段要求的，每辆补贴10000元（车长9米以下）或15000元（车长9米以上）　　　
　问：同一车辆能否享受“多重补贴”?
　　答：报废车辆同时符合《实施细则》和财政部商务部公告2009年第20号规定的多个补贴条件的，只能享受一种补贴。所购新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，按现有规定不再享受汽车以旧换新政策补贴。
　问：如何保证补贴资金发放的及时、便捷和安全？
　　答：为加强组织领导，确保资金发放的安全、及时和便利，市政府成立了汽车以旧换新工作领导小组，设立了由商务、财政、环保部门共同组成的汽车以旧换新联合服务窗口，办公地点设在市商务局，每周星期一、五集中办理补贴资金申请、审核，方便车主一次性办理资金申领手续。同时，建立汽车以旧换新信息管理系统，以提高审核效率，确保资金发放及时、安全。各部门审核通过后，市财政局将在15个工作日内，将补贴资金直接拨付到车主指定的银行账户。
问：申请汽车以旧换新补贴资金应提供哪些材料，如何申请？
　　答：申请汽车以旧换新补贴资金应提供以下材料：（1）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（可在当地商务局或联合服务窗口领取，也可从邵阳商务网站下载）；（2）《报废汽车回收证明》原件；（3）《机动车注销证明》原件及复印件；（4）新车购车发票原件及复印件；（5）机动车登记证书原件及复印件；（6）车辆购置税完税凭证原件及复印件；（7）有效身份证明原件及复印件；（8）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。（9）属农村客运车辆的还需提交道路运输证和线路牌证明复印件以及运输管理部门出具的书面证明原件。
　　拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应在2010年6月30日前，持上述材料到我市汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，经商务、环保、财政部门审查后，对符合条件的由财政部门将补贴资金发放到车主指定账户上。车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。
　问：　对承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业有哪些要求？
　　答：承担汽车以旧换新车辆回收工作的企业应为依法设立、具备汽车以旧换新信息管理系统录入条件、能够出具由省商务厅印制的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。企业收到报废车辆后，应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。同时，企业要加大投入，按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》进行标准化改造，提高拆解水平，要完善回收网络，延伸回收网点，开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续。
　　问：如何加强报废汽车回收拆解环节的监督管理。
　　答：各级政府要协调指导相关部门对汽车以旧换新实施监督管理，充分发挥商务主管、公安交通管理、工商等部门的作用，督促报废汽车回收拆解企业严格执行国家有关规定，规范经营，防止报而不废，开假证明等行为发生，确保报废车辆进入报废汽车回收拆解企业的拆解场统一拆解，严格按规程操作，严禁场外拆解。各有关职能部门要加强执法力度，严厉打击和取缔非法从事报废汽车回收拆解的行为，对违规违法处置报废汽车的单位和个人，要按有关规定予以严肃处理。