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为查处群体性事件先要打干部的板子叫好

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    新京报3月13日报道:全国人大代表、河南省平顶山市委书记赵顷霖在回答记者提问:“这些年群体性事件不断出现,从你多年基层工作经历看,你认为主要是什么原因?”说出了群众所想的心里话:“我肯定不会指责群众,当然要从我们干部的工作中找原因,不要抱怨群众,现在有的干部脱离群众。”赵顷霖说:“当前,我们正处在体制转型期,加上市场经济条件下利益多元,矛盾多发,我觉得这是个必经的过程。但另一方面,如果处置及时得当,这些矛盾都会向正确的方向发展,如果处置不及时、不得当,一些矛盾就会向不利的方向转化,甚至会引发一些群体性的事件。从多年的实践看,我感到,每一个群体性事件,都可以从我们干部的作风和方法上找到原因,说到底就是这两个问题。现在有的干部脱离群众,也不了解实际情况,群众当然就不会信任我们的干部,这是作风上引起的问题。还有方法的问题,方法不对或者能力不行,即使工作满腔热情,也会出现一些不该出现的问题。”
    赵顷霖向记者介绍,群体性事件大概有三类:一种是群众有正当的利益诉求,因为干部作风不扎实未能及时了解到或者没有维护好他们的利益,就有可能引发群众不满情绪。第二种是干部和群众之间的误解,群众听到一些小道消息,产生不满情绪引发的事端,而事实并不是这样。这种情况及时发布准确的信息最关键。第三种是这个矛盾多发时期,也会有个别时候或在个别事情上,群众被个别别有用心的人利用、煽动。这三种情况,都有干部作风和方法的问题,即使第三种,也是这个原因。我经常给我们的干部说,一个别有用心的人怎么能把群众煽动起来呢?如果我们的干部还没有那些别有用心的人本事大,那就说明我们的干部不称职。这不仅是方法问题,首先是作风问题,是群众对干部是否信任的问题。走到群众中间去,耐心地倾听,耐心地做好政策解释工作,还要真诚地与群众做入情入理的交流。这是要有耐心和诚意的。法律和政策是底线。不能以感情代替政策,但是要带着感情去落实政策,把政策用足用够。同样一个事情,带着感情去做,不一定就能完全解决他们的问题,但一定能感动他们。
     说得好,处理群体性事件要把握时机:首先要及时。这里有个经验问题,没有绝对的标准。干部遇到这种事情的时候,首先要镇定,往往有的干部没有经验、心中无数,容易惊慌失措,这就是应对能力和经验的问题了。但说来说去,还是作风和方法问题,如果对群众没有感情、不能真诚地为群众做事、在群众那里没有信任,就会埋下祸根。现在社会矛盾多了,应对这些矛盾,首先是我们的干部作风要更精细、更扎实,相反,目前一些干部的作风反而浮躁了。这就是问题的根源。
    群体性事件是社会矛盾的火山爆发,究竟根源是什么?从赵顷霖的答问来看,根子不在群众身上,而是在干部身上。事物的发展变化主要是内因起决定作用。干部作风就是内因,干部全心全意为人民服务了,群众怎么会群起而攻之?所以,查处群体性事件,先打干部的板子,可以说是抓住了主要矛盾,符合事理,得民心顺民意。
    2008年6月28日,贵州瓮安发生的烧、砸、抢事件,导致县政府、公安局、财政局等办公大楼被毁,损失惨重,影响恶劣,震惊中外。事件的导火线表面是一名初中女生的死亡,导致谣言纷乱。实际上是黑恶势力气焰嚣张,城乡人民不得安宁,政法部门不敢出重拳,让黑恶势力尘嚣其上。公安局不作为,党委政府不作为,庸官、懒官、拿钱不干活的官多了,老百姓就不会有好日子过,就会牢骚满腹。 贵州省委书记石宗源在现场办公时,大声问大家:这样的庸官、懒官、拿钱不干活的官,该不该下课啊?代表委员激动地齐声应答:应该!石宗源说:对!该下课的统统下课,决不姑息!大家热烈鼓掌。
    2008年7月19日上午,孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇发生一起暴力冲突事件,执行任务的民警遭到500多名胶农暴力围攻,41名执勤民警在冲突中受伤,9辆执勤警车被砸坏;危急情况下,民警被迫使用防暴枪自卫,2名胶农被击中不久后死亡,另有15名群众受伤。云南省委副书记李纪恒指出,胶农利益诉求长期得不到解决,增收致富的美好愿望被一些坏人利用,导致胶农长期以来对橡胶公司的积怨逐步转化为对基层干部、基层党委政府的积怨,最终集中爆发引起冲突。群众利益诉求反映机制不健全,群众没有地方讲话,反映的情况得不到处理,是这起冲突事件带给广大领导干部的一个重要教训。“要建立健全群众利益诉求的反映机制,让群众有地方讲话。”李纪恒说:“对群众的合理诉求,能够解决的要竭尽全力去解决,一时难以解决的也要耐心劝导说服,积极创造解决问题的条件。” “说话没人听,干事没人跟,群众拿刀砍,干部当到这份上,不如跳河算了!”李纪恒对这种现象提出严厉批评。
    云南省委9月4日召开常委会,听取省委、省政府孟连“7·19”事件调查组汇报。省委常委会经研究决定,对相关责任人进行严肃处理。给予孟连县原县委书记胡文彬撤销省委候补委员职务的处分。对普洱市委常委、政法委书记谢丕坤给予责令辞职的问责。对普洱市委书记高旭升,市委副书记、市长沈培平给予责令作出书面检查的问责。对普洱市、孟连县少数领导干部参与橡胶公司入股、分红,参与胶林买卖、租赁等涉嫌违纪违法问题,由省市纪检监察机关进一步深查。责成普洱市委、市政府对“7·19”事件中负有主要责任的孟连县委、县政府和乡镇党委、政府主要负责人,按干管权限给予党政纪处分。
    千错万错,绝不是群众的错;大错特错,一定是干部的错。群体性事件的后果相当可怕。如何预防这种事件?领导干部要从自身找办法。赵顷霖的经验之谈,给了我们很好的启示;贵州瓮安、云南孟连的深刻教训,尤其历历在目。正反面的事理,完全明白无误地告诉了各级干部,以民为本,视民为亲人,真正当好人民的公仆,群众就会满意、支持、拥护、爱戴你!
作者:罗立志
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