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作风建设重在制度约束

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    近日,笔者去市内某职能部门办事,见几名手执记录本的督查人员来到该科室,仔细了解该科室工作人员的上班情况和去向。事后,该科室负责人告诉笔者,这是今年启动“作风建设年”活动后,该单位采取的转变干部作风的举措之一,每个工作日,督查组都要对各岗位人员的工作情况进行监督检查。在这种严格实在的检查制度约束下,干部作风明显好转。
    很显然,转变干部作风,挂在口头上不行,写在墙壁上也不行,最行之有效的办法是落实到具体的制度约束上。像该单位一样,用具体的、实实在在的监督检查,掌握本单位每一名干部员工的工作动态,奖勤罚懒,才是切切实实地使作风建设的弦紧绷在了每一名干部的思想上,也才能收到转变干部作风的最佳效果。
    严格的制度约束,实际上也能起到强化思想教育的效果。进行思想教育,就是要切实解决使干部树立正确的世界观、人生观、价值观的问题,筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利欲诱惑的思想道德防线。而建立健全规范干部行为的各种制度,并加以落实,就能使干部在行使权力和履行工作职能时认识到,转变作风不是一句空话,而是实打实的制度。
    此外,制度约束还能起到强化干部自律的效果。规范完善的制度约束是一种他律,这种他律,既有自上而下的监督,又有自下而上的监督。全方位的监督机制,无疑将使干部把转变作风看作是自己的分内事,从而化为自觉的行动。
    其实,制度约束不是最终目的,而只是一种手段。通过制度约束,是要教育和引导干部把党的理想和宗旨,把科学发展理念内化为自己的信念,奉为自己立言立行的根本准则,坚持自重、自省、自警、自励,自己规范自己,自己把握自己,自己超越自己,最终在根本上促进工作作风的改进。
作者:邵彬
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