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宝庆时评
暴力拆迁的反思
时间:2010-05-09
来源:邵阳日报
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据三湘都市报4月30日报道,4月29日晚9点左右,长沙市31中退休老师陈敦娉致电记者:“芙蓉区房产局局长带头殴打拆迁户,68岁老校长跪地磕头一圈求制止,区政法委副书记看着打人无动于衷。”“触目惊心”,她用四个字来表达这一天的感受。
当代的中国正在大步地迈向城市化,这期间,难免有一些房屋拆迁。而在房屋折迁过程中,一些地方发生了一些暴力行为,甚至于还有一定的人员伤亡。或许,有人会说,之所以出现暴力拆迁,是由于国家现行的相关拆迁的法律法规存在问题,新的“拆迁办法”却“千呼万唤没出来”,此言不无一定道理。
不过,除了法律层面的问题之外,如何避免这种暴力拆迁的“不和谐”“再而三”地发生,我们有必要对时下一些地方的暴力拆迁做出更深层次的反思。
有没有“随行就市”?无论是公益性的拆迁,还是商业性拆迁,被拆迁者总是将此看成为一种“买卖行为”。多年居住的房屋一个早上被拆了,起码要给人家一个遮风挡雨的“窝”;这其间,还有搬迁及临时租房的经济负担。现在的问题是,有的城市,所谓的拆迁,譬如说,每平米,给被拆迁户补偿为2000元;但是,拆迁之后,开发商再盖高楼,每平米却卖到12000元。政府与开发商从中“大赚一把”,被拆迁户却“越拆越穷”。这种大有“赚头”的拆迁,谁能保证不会有暴力发生?正确的态度,应该是根据当地房地产市场的“均价”随行就市,而让被拆迁户经济上不吃亏,那才叫“和谐拆迁”。
有没有“一碗水端平”?按理说,遇上大面积拆迁,涉及多户人家,拆迁补偿应该是一视同仁的,但现实中,往往不是这样。有的老实人家,早早地将拆迁协议签了,而有的难缠户,或有的违章建筑户,往往是签订协议越往后“捱”补偿得越多。这种“补偿不公”,往往给一些人一个错误的“心理预期”——只要一个劲地“拖”,只要“乱搭乱建”,只会占巧而不会吃亏;这里头,往往,还有个“暗箱操作”问题。正确的态度,应该是“阳光拆迁”,任何时候,补偿标准都得按国家法律法规一视同仁。
对待“钉子户”,除了暴力,还有没有其它的方式来解决问题?这里的“钉子户”并非是一个贬义词。“钉子户”,有的“钉”的有理,有的“钉”的无理。现在的问题是,一些地方的政府,似乎,对待“钉子户”唯一的办法就是“动用公安警力”,其实,这种“动武”往往只能使矛盾激化。正确的态度,出现“钉子户”,首先,政府相关部门应冷静思考,拆迁,有没有“随行就市”,有没有“一碗水端平”,如果“没有”,那是你政府的问题,没有丝毫的理由对“钉子户”动武。如果,政府方面不存在任何问题,而是“钉子户”违章建筑或漫天要价,此时此刻,不妨组织一个由社会各界贤达参加的“评议团”,请大家评评理;与此同时,还可以通过新闻媒体进行典型案例的“公开评议”,让那些无理取闹的“钉子户”在舆论上“只输没赢”。这之后,再通过法律的程序来进行处理,总比“动用公安警力”文明得多。
现代社会,是一个讲民主的时代,是一个讲法治的社会,“暴力拆迁”这个社会的“毒瘤”应该尽快地割除。
作者:倪黄村
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