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宝庆时评
发展合作社要重质
时间:2010-05-19
来源:邵阳新闻在线
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邵阳新闻在线讯 随着《农民专业合作社法》的施行和中央对农民专业合作组织的重视,农民专业合作社近年迎来了可喜的发展局面,各地纷纷制定发展规划,以专业合作社给予相关培训与资金扶持。与此同时,笔者在农村督导学习实践科学发展观活动时也发现,不少地方制定合作社发展目标时,大多只是提出要力争在几年内实现新增多少家合作社,入社农民要达到多少人。笔者认为,制定目标作为参照固然可行,但千万不能不顾实际强求数量发展而忽视质量,把合作社的发展简单地用数字来衡量。
合作社的发展不比粮食生产、畜禽养殖,对于后者,政府只要在技术指导、农资管理等方面把配套服务做到位就可以对总体产量做到心里有数,制定一个比较符合实际的目标。而合作社的发展则不同,农民已经一家一户生产经营了几十年,无论从思想观念、还是自身素质方面,都普遍存在一些不足,而这些不足需要一个长期的过程才能消除。此外,当地的自然地理因素、经济文化水平等也都会不同程度影响合作社的发展壮大。这些客观因素,决定了我们不能片面追求合作社发展的速度和数量。
因此,在发展专业合作社工作中,各地更要关注合作社的质量。现在不少合作社当中还存在这样或那样的问题,有的合作社成员乃至负责人都不清楚相关的政策法规;不少合作社管理不规范,甚至连一个完整的章程都没有;也有许多合作社规模很小,或者缺乏现代经营理念,竞争力不强,距离真正意义上保护农民闯市场的合作组织还有很大的差距。因此,单纯的合作社数量增加,并不一定有积极的效果。一个好的合作社无疑可以带动更多的合作社成立,更多的农民加入。而仓促成立、效益不好甚至短时间聚散兴灭的合作社,只能增加农民的观望心理,这样的合作社数量越多,反而会影响合作社的发展。
说到底,发展农民专业合作社时政府要更多地给予引导、指导,而不是用强迫命令的方式做数量上的加法。如果农民的观念跟上了,规模生产的时机成熟了,合作社效益显现了,那合作社数量的增加和入社农户的增多也就是水到渠成的事情。
作者:高春奇
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