扎根基层 惠泽民众
——记新邵县人大代表、龙溪铺镇人大主席雷攀桂
雷攀桂，2005年调龙溪铺镇任副书记，2007年10月起任人大主席。自调任龙溪铺镇工作之日起，他六年如一日，始终保持着饱满的工作热情，艰苦奋斗的工作作风，坚守“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，勤政务实，一心为公，群众夸他是认真履行工作职能、勇于参政议政、倾心为民谋福利的好表率。
献计献策履职责
龙溪铺镇现有县代表18名、镇代表72名，雷攀桂每年至少对每位代表走访两次以上，代表是哪个村，住在哪栋房子里，家庭状况怎样、政治素质如何，他都能如数家珍。他十分注重提高代表的素质，鼓励代表们相互学习，交流经验，在狠抓常规学习培训之外，多次组织县、镇两级人大代表到外地考察学习，开阔视野。四年来，共组织代表集中学习12次，组织代表到外地考察学习4次，有效地提高了代表的自身素质和履职水平。他密切联系人大代表，精心组织代表活动，积极为群众排忧解难，成为了老百姓的贴心人。担任人大主席四年来，他带领代表对群众关心和关注的热点、难点问题进行调研、视察，共组织开展了村级换届后村干部的年龄素质状况、农村合作医疗、石材工业园发展现状、金银花基地建设、油茶基地建设、煤矿安全生产等方面的调研、视察26次，形成有价值的调研报告26个，归纳出有代表性的建议、意见135条，这些建议和意见都受到党委高度重视，为党委政府决策提供重要参考。
今年上半年，有群众来镇人大反映，部分学校周围存在“黑网吧”，它们违规接纳未成年人上网，严重影响学生的学习和身心健康，镇人大于6月2 日组织对学校周围的“黑网吧”进行专项调研，提出4条建议，党委高度重视，责成相关部门对“黑网吧”进行专项打击，取缔3家“黑网吧”，还校园周边以安宁。他立足人大工作，对政府及各部门的工作进行有效监督。依法听取和审查财政预算执行情况和预算调整方案，审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告；督促本级政府规范财政开支，随时了解本级财政的运行情况；参与发票一月一会审，做到收支透明。组织开展对部门的评议工作，促进部门更好履职；开展惠农政策落实情况、学校“两免一补”落实情况、校园周边安全情况等专项督查。四年来，共开展工作评议6次，评议部门14个，开展专项督查7次，促进了各项工作的有序开展。
勤政务实献丹心
雷攀桂同志一直分管与老百姓利益密切相关的交通工作。“通畅工程”实施后，他把“通畅工程”作为一件惠民的大实事来抓，倾注了大量的心血，在他的努力下，四年来，全镇完成“通畅工程”96公里，通畅率达96%，极大地改善了村民的出行条件。龙溪铺镇下源地区素有“新邵西藏”之称，进出的唯一公路——下源公路，因年久失修，破烂不堪，沿路群众苦不堪言，强烈要求硬化公路。但公路全长22.5公里，需投入资金800余万元，资金缺口大，工程量大，工程一直无法实施。他多次跑到县、市交通部门，反映情况，争取公路的立项，并跑到其他相关部门，争取资金。项目立好后，为及时到位群众的自筹资金，他多次组织沿途19个村村干部召开会议，统一思想。并亲自带队深入村组，上门宣传发动群众，争取自筹资金早日到位。项目动工后，他带领镇、村干部坚守在工地，对公路建设的原材料、用料的配方进行严格的监控。历时5个月，宽5米，总造价达820万元的下源公路通畅工程建设项目，于2007年12月29日竣工通车，这将使下源山区19个村，近2万人口受益。
他积极配合党委，开展好中心工作。利用人大代表来自基层，生活在基层，群众基础好的优势，在代表中建立信访信息员队伍，他们在第一时间发现各种不稳定因素和上访苗头，对一些邻里纠纷、矛盾不很突出的问题，立即着手进行调处，把问题化解在萌芽状态。通过他们及时有效的调解，上交的矛盾纠纷减少了70%以上。同时，利用一月一次协商会，把一些跨区域、事关全局、政策上还一时无法落实的问题进行汇总，上交党委，或者通过调研，形成建议或议案，向上级相关部门反映。由于全体人大代表的努力，龙溪铺镇连续五年实现“零越级访”，2008年被授予纪检监察信访举报工作先进单位。
倾心为民办实事
根据党委“一村一品”、“多村一品”的农业产业发展思路，雷攀桂于2008年3月组织带领界背、卓笔、中源等村的人大代表和村民代表，到隆回小沙江等地，实地考察金银花种植及农业产业调整。考察后，根据代表们的建议，结合下源地区的土质、地理、气候特点，提出打造农业基地的思路。党委政府高度重视，着力推进农业产业基地建设，经3年发展，基地建设已初具规模，金银花基地达2000亩，油茶基地3000亩，楠竹低改基地1200亩，香菇基地400亩。他充分利用各级代表人缘广、财源广的优势，提出“人大代表带头富，带领群众奔小康”的口号，积极参与招商引资，发展镇域经济。国家推广使用新型墙体材料政策出台后，他积极牵线搭桥，促成了江西最先进的遂道窑生产技术在龙溪铺的落户，2009年8月，引资600万元新建的新邵县羊城环保砖厂正式投产，它利用原煤矿废弃煤矸石矿渣和页岩石为原料，实现资源的再利用，产生了良好的经济效益和社会效益。
“作为一名人大代表，心中时刻想着人民群众；作为一名国家干部，心中时刻谋划经济发展，这才无愧于人民公仆这一光荣称号。”这是雷攀桂同志的口头禅，也是他的真实写照，凭着对人民的一片赤诚忠心，凭着对工作的无限热爱，他用朴实的语言和实际行动，生动地诠释了一位人大代表、国家公务员的爱民情怀。
献计献策履职责
龙溪铺镇现有县代表18名、镇代表72名，雷攀桂每年至少对每位代表走访两次以上，代表是哪个村，住在哪栋房子里，家庭状况怎样、政治素质如何，他都能如数家珍。他十分注重提高代表的素质，鼓励代表们相互学习，交流经验，在狠抓常规学习培训之外，多次组织县、镇两级人大代表到外地考察学习，开阔视野。四年来，共组织代表集中学习12次，组织代表到外地考察学习4次，有效地提高了代表的自身素质和履职水平。他密切联系人大代表，精心组织代表活动，积极为群众排忧解难，成为了老百姓的贴心人。担任人大主席四年来，他带领代表对群众关心和关注的热点、难点问题进行调研、视察，共组织开展了村级换届后村干部的年龄素质状况、农村合作医疗、石材工业园发展现状、金银花基地建设、油茶基地建设、煤矿安全生产等方面的调研、视察26次，形成有价值的调研报告26个，归纳出有代表性的建议、意见135条，这些建议和意见都受到党委高度重视，为党委政府决策提供重要参考。
今年上半年，有群众来镇人大反映，部分学校周围存在“黑网吧”，它们违规接纳未成年人上网，严重影响学生的学习和身心健康，镇人大于6月2 日组织对学校周围的“黑网吧”进行专项调研，提出4条建议，党委高度重视，责成相关部门对“黑网吧”进行专项打击，取缔3家“黑网吧”，还校园周边以安宁。他立足人大工作，对政府及各部门的工作进行有效监督。依法听取和审查财政预算执行情况和预算调整方案，审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告；督促本级政府规范财政开支，随时了解本级财政的运行情况；参与发票一月一会审，做到收支透明。组织开展对部门的评议工作，促进部门更好履职；开展惠农政策落实情况、学校“两免一补”落实情况、校园周边安全情况等专项督查。四年来，共开展工作评议6次，评议部门14个，开展专项督查7次，促进了各项工作的有序开展。
勤政务实献丹心
雷攀桂同志一直分管与老百姓利益密切相关的交通工作。“通畅工程”实施后，他把“通畅工程”作为一件惠民的大实事来抓，倾注了大量的心血，在他的努力下，四年来，全镇完成“通畅工程”96公里，通畅率达96%，极大地改善了村民的出行条件。龙溪铺镇下源地区素有“新邵西藏”之称，进出的唯一公路——下源公路，因年久失修，破烂不堪，沿路群众苦不堪言，强烈要求硬化公路。但公路全长22.5公里，需投入资金800余万元，资金缺口大，工程量大，工程一直无法实施。他多次跑到县、市交通部门，反映情况，争取公路的立项，并跑到其他相关部门，争取资金。项目立好后，为及时到位群众的自筹资金，他多次组织沿途19个村村干部召开会议，统一思想。并亲自带队深入村组，上门宣传发动群众，争取自筹资金早日到位。项目动工后，他带领镇、村干部坚守在工地，对公路建设的原材料、用料的配方进行严格的监控。历时5个月，宽5米，总造价达820万元的下源公路通畅工程建设项目，于2007年12月29日竣工通车，这将使下源山区19个村，近2万人口受益。
他积极配合党委，开展好中心工作。利用人大代表来自基层，生活在基层，群众基础好的优势，在代表中建立信访信息员队伍，他们在第一时间发现各种不稳定因素和上访苗头，对一些邻里纠纷、矛盾不很突出的问题，立即着手进行调处，把问题化解在萌芽状态。通过他们及时有效的调解，上交的矛盾纠纷减少了70%以上。同时，利用一月一次协商会，把一些跨区域、事关全局、政策上还一时无法落实的问题进行汇总，上交党委，或者通过调研，形成建议或议案，向上级相关部门反映。由于全体人大代表的努力，龙溪铺镇连续五年实现“零越级访”，2008年被授予纪检监察信访举报工作先进单位。
倾心为民办实事
根据党委“一村一品”、“多村一品”的农业产业发展思路，雷攀桂于2008年3月组织带领界背、卓笔、中源等村的人大代表和村民代表，到隆回小沙江等地，实地考察金银花种植及农业产业调整。考察后，根据代表们的建议，结合下源地区的土质、地理、气候特点，提出打造农业基地的思路。党委政府高度重视，着力推进农业产业基地建设，经3年发展，基地建设已初具规模，金银花基地达2000亩，油茶基地3000亩，楠竹低改基地1200亩，香菇基地400亩。他充分利用各级代表人缘广、财源广的优势，提出“人大代表带头富，带领群众奔小康”的口号，积极参与招商引资，发展镇域经济。国家推广使用新型墙体材料政策出台后，他积极牵线搭桥，促成了江西最先进的遂道窑生产技术在龙溪铺的落户，2009年8月，引资600万元新建的新邵县羊城环保砖厂正式投产，它利用原煤矿废弃煤矸石矿渣和页岩石为原料，实现资源的再利用，产生了良好的经济效益和社会效益。
“作为一名人大代表，心中时刻想着人民群众；作为一名国家干部，心中时刻谋划经济发展，这才无愧于人民公仆这一光荣称号。”这是雷攀桂同志的口头禅，也是他的真实写照，凭着对人民的一片赤诚忠心，凭着对工作的无限热爱，他用朴实的语言和实际行动，生动地诠释了一位人大代表、国家公务员的爱民情怀。
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