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宝庆时评
舆论监督是依法行政的重大保障
时间:2010-09-01
来源:邵阳新闻在线
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国务院27日召开全国依法行政工作会议,温家宝总理作重要讲话。他强调,依法行政是现代政治文明的重要标志。贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的重要意义。各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念,严格遵守宪法和法律,严格依法办事,不断推进法治政府建设取得新成效。(新华社8月28日)
依法行政是建设法治政府的核心。温总理在会上着重讲了五点:一是加强政府立法和制度建设 。二是深入推进科学民主决策。 三是严格依法办事。四是全面推进政务公开。五是健全行政监督体系和问责制度。要更加重视人民群众和社会舆论监督。
在谈到第五点时,温总理强调指出:要依法保障人民群众直接监督政府的权利。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。要正确对待和认真做好行政应诉工作。各级政府和工作人员特别是领导干部,一定要摆正位置,尊重法律、尊重当事人、尊重并自觉履行人民法院的判决和裁定。要进一步加强审计、监察工作。严格行政问责制度,督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。
2009年9月16日,张晖搭载自称胃痛路人被指非法运营;10月14日,孙中界遭钓鱼持法为证清白砍手腕。26日,浦东宣布孙中界事件初步调查结论与事实不符。11月19日,张晖状告闵行交通执法大队案宣判,交通执法大队被判违法钓鱼执法。这起震惊中外的“钓鱼执法”事件,就是典型的非法行政,它之所以列为重大问题,就是网络监督发挥了重要作用!如今,牵涉到群众利益的,只要有不公正的一面,社会舆论监督都会跟踪。因为网络时代给大家提供了“上访”的极大方便!
网络反腐,即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束,从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式,是反腐败斗争的新方式。网络反腐之所以能够成为一个内涵明确的概念,就在于它在本质意义上整合了三方面的内容,即网络、民意、执政能力。网络以其独有的特征,一方面吸纳了民意表达,有效整合了民众的智慧和意见,形成了一个良性互动的社会民主环境,从而对执政、施政行为产生了无所不在的监督和约束。
另一方面,网络也为执政者和施政者提供了一个全新的平台和崭新的对话方式,可以更为清晰、理性、全景式的把握民众心理和社会舆论氛围,从而有的放矢的开展工作,与时俱进的提高执政、施政能力,从而在内部减少并消除腐败发生的可能性。
党中央和国务院十分重视社会舆论,这是坚持党的群众路线,紧紧依靠群众力量的正确选择。依法行政,如果说没有群众的监督,肯定是纸上谈兵。所以,人民网开辟的《领导访谈》栏目,很受群众喜爱和支持。已经成为群众“上访”的主要阵地。至今,全国已有44位省委书记或省长在网上亲自出马,公开回复了网友的提问。中共中央政治局委员、组织部长李源潮要求各地组织部长要多和网民沟通,作为了解民情的一大工具和方式。
社会舆论监督的方式,已经发生了翻天覆地的变化,从信封、纸张那个邮件时代,渐渐进入了电子信息科学时代。老百姓足不出户,轻轻松松地挥动一下键盘,一封举报信就到了领导的身边。所以,电子眼的监督,是强有力的依法行政监督。重视网络帖子,发挥其作用,是领导干部依法行政监督的明智选择!
作者:罗立志
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