编辑同志：

　　在今年的省、市、县、乡、村级组织集中同步换届之际，笔者在农村耳闻目睹了村级组织换届选举工作中的村民代表没有充分发挥“代”和“表”的作用。笔者认为，如果当代表的不能主动表达村民的心声，就有悖于法律的要求。由此看来，村民代表理应切实做到要代更要表。

　　毫无疑问，村民代表如同人大代表是一个法定职务。这是《宪法》、《村民委员会组织法》和《代表法》等法规明确规定的。作为人民群众的代言人，应当积极运用宪法和法律赋予的职权，大胆地开展代表工作，真实反映民意，维护人民利益。村民代表就是要替村民表达心声。从法律的角度来看，村民代表是由村民群众选举产生的，其职责是要代村民讲话，替村民维权，为村民当家做主。换言之，所谓代表的“代”，就是要求代表要有责任意识、职务意识和使命意识，这是首要的；而“表”则要求代表具备娴熟地表达、反映民意的履职技能，能够切实为民办实事、解难题。正确理解这两个字的含义，有助于代表更好地行权履职，发挥作用。

　　为何现实中总有一些村民代表不善于“表”呢？究其原因主要有如下几种：一是代表平时联系选民少，不知该讲些什么；二是怕得罪人，不想多开口；三是集体场合讲话紧张，“肚子里有货倒不出”。笔者认为，村民代表不能代而表之，村民的意见得不到有效伸张，往往会引起村民对代表的不信任，甚至给社会稳定带来影响。

　　要想成为一名党和人民真正满意的村民代表，还必须重视自身修养，树立起社会主义荣辱观，坚持“八个为荣、八个为耻”，按照“十选十不选”的原则，时时处处严格要求自己，廉洁勤政，依法办事，率先垂范。惟其如此，才能有效地增强代表的职务意识，才能不断提高代表的履职能力。

　　要联系群众，创造“代”的机会，提升“表”的效果。村民代表肩负上连政府、下通选民的责任，是人民的使者，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要站在全局的高度看问题，基于全体村民的利益来考虑问题、来判断行事。与人民群众保持密切的联系，了解群众反映的热点、难点问题，掌握基层第一手资料，是村民代表正确行使职权的前提和基础，也是村民代表接受人民群众监督的重要途径。只有充分发挥“代”和“表”的作用，才能得到群众支持，才能更好地代表人民利益，反映人民的意见和要求，才算是一名合格的代表。