《法治湖南建设纲要》于今年7月26日在中国共产党湖南省第九届委员会第十三次全会通过，已于8月2日正式公布实施。《纲要》分为十四个部分，55条。内容主要是三大块，第一大块是第一部分即总论，提出了法治湖南建设的指导思想、基本原则和到2020年的总体目标;第二大块是第二至第十三部分，法治湖南建设的主要任务;第三大块是第十四部分，保障措施。

　　《纲要》在制度建设和政策措施上，重点突出了对权力运行的规范和制约、公民权利的保障、提高经济社会各领域的法治化水平、提高全社会的法治意识和法律素质、法治建设的基层基础工作等5个方面。把规范和制约公共权力运行作为重点，对党委依法执政、人大依法履职、政府依法行政、司法机关依法独立公正行使职权进行了重点规范。着力建立健全公共权力行使的程序规则，把权力关进“笼子”里，使权力的授予有据、行使有规、运行有序，防止公共权力的恣意和滥用。着力推进党务、政务和司法公开，把权力晒在“阳光”下，使权力公开透明运行。着力加强监督问责，完善监督体系，创新监督机制，全面推行问责制，使权力运行处于全方位的监督之下。

　　笔者以为，推行法制建设，建设法治政府，根本一条是要坚决地铲除腐败！只有反腐倡廉，才能保障政府权力真正地关进“笼子”里，不让权力变成疯狂的魔鬼，不让权力变成侵害群众权利的工具。法治，首先是治吏，领导干部廉洁奉公了，以法律法规办事了，群众就会拥护就会支持就会满意，社会才能平安无事，综合治理才能有条不紊。

　　反腐倡廉，是世界各国的共识。腐败分子如过街老鼠，人人痛恨。腐败对国家、对民族、对群众的危害，远远大于一些境外势力的分裂、颠覆活动的危害，并且，可以引申一步地说，腐败就是一种后果最坏的、分裂国家、颠覆的行为。因为腐败，它直接从国家、人民手里窃取大量金钱财物，然后转移海外，使国有资产、资金白白流失，严重损害了国家的经济利益和经济秩序，挖社会主义墙脚，薅改革开放稻苗，给国家和社会带来巨大的直接损失。

　　因为腐败，它极大地摧毁了群众信念，破坏了社会团结，败坏了社会风气，造成人民群众的对立情绪，加深社会矛盾，腐败是一个国家的最大忧患，它像个火药桶，随时可能爆炸，引起社会动荡，导致国家灭亡。碉堡最容易从内部攻破，前苏联的解体，主要原因，既不是因为其国际敌对势力的侵略，也不是因为国内分裂分子作祟，更不是因为有国家抵制莫斯科奥运会，而是腐败，是腐败，让苏联群众不相信领导集团，最后大厦倾倒，一个曾经强大一时的国家四分五裂。可见，腐败导致的国家分裂的恶果，远远不止一个省一个地区的独立和分裂，而是整个国家的覆亡、全民族的分崩离析。

　　像对待叛国罪那样惩治腐败，这是十分英明、务实的执政大略，老百姓完全拥护。似俄罗斯一样加大硬件投入，用科学手段进行严密监控，一旦发现腐败分子的蛛丝马迹，就跟踪追击，一网打尽，老百姓就会拍手称快。查处一个腐败分子，一举多得：国库就能增加收入，人民就能减轻负担，铲除腐败，才能保障国家安如泰山，才能打造法治社会、法治政府，才能有可持续发展，才能让人民安居乐业，才能让民族兴旺发达。