中国共产党邵阳市第十次代表大会批准童名谦同志代表中共邵阳市第九届委员会所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真总结过去，客观分析形势，科学规划未来，是指导今后五年全市工作的重要文件。
    大会认为，报告确定的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学发展，加快后发赶超，为开创富民强市新局面而努力奋斗”的主题，体现科学发展的新要求，把握“四化两型”的新内涵，符合邵阳发展的新实践，反映了全市广大党员和干部群众的共同愿望。
    大会高度评价第九届市委的工作。市第九次党代会以来，在省委的正确领导下，市委带领全市人民和衷共济，奋发进取，全力推动经济社会又好又快发展，全市综合实力显著提升，优势产业显著壮大，基础设施显著改善，生态文明显著加强，社会事业显著进步，项目工作实现新突破，改革开放迈上新台阶，和谐建设取得新成效，民主法制获得新成果，党的建设开创新局面，圆满完成了市第九次党代会确定的奋斗目标，各项事业取得了新的显著成就。报告总结成绩和经验实事求是，分析问题客观实在。
    大会同意报告提出的今后五年全市工作的奋斗目标和总体要求。大会指出，未来五年，是我市加快后发赶超、实现富民强市的关键时期，我们必须肩负历史重任，顺应人民期待，全力推动科学发展、和谐发展、加快发展，奋力后发赶超，建设实力邵阳、开放邵阳、生态邵阳、人文邵阳、和谐邵阳，打造山川秀美、文明开放、幸福安康的新邵阳。实现今后五年奋斗目标，必须以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“四化两型”战略部署，坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，全面加快优势产业建设、基础设施建设，生态文明建设和社会事业建设，着力调整经济结构，继续深化改革开放，大力推进节能环保，切实保障改善民生，确保社会和谐稳定，以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程。
    大会强调，坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，发展是第一要务，必须坚持“四化两型”引领，强力推进优势产业、基础设施、生态文明和社会事业建设，认真抓好重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破，全力推进新型工业化、农业产业化和第三产业发展，全力推进交通、城镇、水利和惠民设施建设，切实加强生态保护、资源节约和环境治理，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育和人口计生等事业，促进经济社会又好又快发展。坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，和谐邵阳建设是硬任务，必须顺应人民群众求富裕、求公正、求安定的愿望，坚持以人为本，着力改善民生民利，切实加强社会管理创新，大力加强精神文明和民主法制建设，维护社会公平正义，开创和谐发展、和谐创业、和谐生活的新局面．
    大会指出，坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，关键在坚持党的领导、加强党的建设。要以永葆先进性为根本，以提高执政能力为重点，以创先争优为抓手，全面加强党的思想、组织、作风，制度和反腐倡廉建设，以先进的理论指导富民强市，以坚强的核心领导富民强市，以坚实的基础支撑富民强市，以优良的作风推动富民强市，以严明的纪律保障富民强市。
    大会号召，全市各级党组织、广大共产党员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，万众一心，开拓奋进，以更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，团结和带领全市各族人民，在邵阳这块历史悠久、文化深厚、充满希望的热土上，共创人民群众新生活，共谱富民强市新篇章，共同开辟光辉灿烂的明天！