一个月前，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，《通知》的核心内容，是要强化预算编制、严格评估评审，结余资金上交。同时，对非涉密课题预算进行公示，探索课题绩效的公示制度。（中国经济网11月5日报道）6U-~\'P:s5{.h,c0G

　　科研经费的使用，诸如扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备等屡见不鲜。2010年，仅国家审计署查出的资金就达数亿元。中国科协一项调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。

　　科研经费成了唐僧肉，个个想争。争科研经费，就是争福利待遇。“竞争，哪儿都是竞争，表面是为了项目，实际都是为了钱。”55岁的中南某大学驻京办主任肖文凯说，都说高校驻京办跑项目，跑钱，其实跑得最厉害的还是搞科研的。肖文凯说，由于科研人员的收入和获得经费不成比例，再加上有些科研单位的绩效工资都是从经费里开，所以大家都动这个脑筋。

　　以肖所在的学校为例，大学讲师一个月的收入才3000元，副教授4000不到。而科研所的工资，刨去科研经费里的绩效工资，基本工资也就四五千。而中国科学院党组副书记方新接受采访时公开表示，现在的经费可以去买科研设备、去做事情，但是不能给人，这个问题仍没有解决。

　　有的科研单位，甚至在做账的时候，为图方便，连发票都由会计师事务所帮忙购买，最后双方以不等的名义进行分赃。而会计事实所的会计师在外接私活、帮科研人员做假账亦然是公开的方法，只是每次做账成本都在万元以上，事后还要求分百分之几的好处费。“当然，验收的时候每个专家都要打点，一般是1000-5000之间不等，负责项目验收的专家只要有一个不签字，项目就无法过关，明年再申请项目就更困难了。”任高说，她就曾经遇到不签字的专家，给钱不要，送什么都不要，最后给他安排了女色，才肯签字。4S4o8y+WO4~+E

　　中国教育拨款分散掌握在国家教育部、财政部、发改委、科技部等部门，而拨款的主要方式是项目制，即申报项目，审批通过立项后拨款。然而这种拨款制度，要求高校必须长期建立与掌握财权的部门的良好关系。北京某五星级大酒店公关总监刘浪表示，3月-5月，是高校和科研所订的包厢最多的时候，消费也是最高的，该酒店由于离学区近，每年生意都红火得很。

　　我们不能再怪国家不重视科研工作了。“科学技术是第一生产力”的口号是改革开放的总设计师提出来的，科学技术人员实行了职称评定制度，待遇与与公务员一视同仁，科研经费优先照顾。为什么我们国家的科学工作者还不能问鼎诺贝尔奖呢？问题在于自身建设，如果说科研工作者尤其是尖端技术研究人员热爱科研，一分一厘都用之于科研项目，也许就是另外一个境界。

　　科研项目是科教兴国的支撑，国家不惜资金投入，进行科研攻关，结果是移花接木，挪作他用，甚至于变成了出国考察、大吃大喝等腐败资金，实在让人心寒。要想彻底杜绝科研圈的乱象，就必须加强对科研经费使用过程中的监管和审查。不然，一切又会回到原点，周而复始。科研项目经费流失，是严重破坏科教兴国战略的实施，是阻碍科学发展的绊脚石，是影响人民幸福生活的拦路虎，是祸害党和国家生存与发展的腐败现象，必须严惩不贷。